缅甸政府近几个星期来一再呼吁民众保持冷静。与此同时，自上个月出现第一批病例报告以来，已经有13人死于猪流感，即H1N1型流感。
缅甸官员说，这种流感病毒导致的流感现已被认为是一种正常的季节性流感，去年缅甸也发生过这种病毒流传。最先感染猪的这种病毒在2009年曾经全球流行。
然而，缅甸民众不相信政府有能力应对这种健康危机，而政府起初看似缓慢的反应也使民众与政府不同拍，导致怀疑的气氛占了上风。于是，很多人自行采取应对措施。
一些公司向员工发放口罩，还有些企业家上网推销口罩。
活动人士泰特·斯威温是很多义工之一。义工周末在仰光进行街头宣讲，要人们勤洗手，出门要戴口罩。
他说，“发动这种活动的原因是，我们的政府没有宣布相关的准确信息，民众感到恐惧。”
但缅甸政府反驳了有人所说的政府被动和封锁信息。
缅甸政府健康和体育部的公共卫生司副司长丹吞昂博士说，政府已经做出了若干宣布，而且也在继续跟公众分享保护健康的方法。与此同时，政府也在与世界卫生组织合作。
丹吞昂博士说：“我们就此进行了风险评估，对病人采取了迅速的应对措施，不管是他们症状严重还是不严重。我们必须等着瞧，进一步观察疫情将扩大还是消失。”
作为预防措施，缅甸政府建议避免去人群拥挤的地方，学会识别典型的症状，而不是强调使用口罩，因为没有证明显示口罩能可靠地防御病毒感染。
丹吞昂博士说，人们不明白流感如何传播，他们感到惊恐是因为“他们没有得到正确的信息”。
丹吞昂没有具体说明哪些具体信息是错误的，以及如何被散布。他只是说：“社交媒体和媒体有责任向人民提供正确的信息。”
缅甸卫生部表示，在7月的最后10天里，有62例得到证实的H1N1病例。缅甸曼德勒市因此而取消了一次原计划在几天前开始的一年一度的节日庆祝活动。地方媒体报道说，本星期出现第13例死亡病例的报告，另外感染人数有小幅上升。此外，缅甸南部上个月下旬又发生禽流感，更是加剧了混乱。
但是，有关的信息与H1N1的紧迫性的脱节是可以理解的，甚至是可以预料到的。
缅甸卫生系统在军人统治缅甸的几十年里被忽视，从救护车司机到下葬之类的事情都需要依赖义工或非政府组织补缺，因为政府缺乏这方面的人力物力以及紧急状态应对能力。
安东尼·奎克是在缅甸从事住院前医疗照顾和训练的公司M-EMS的执行顾问。他通过电子邮件表示，“每当缅甸发生任何流行病的时候，目前的卫生设施都不足以应对一般大众的需求”，因此“导致一些困难局面和不信任”。
他说：“这并不是说我们目前的卫生医疗服务部门没有尽力做它们的工作。”他还说，卫生部门疲于应对。
缅甸公共卫生专家、缅甸红十字会的顾问阿马亚·冒·纳英说，在类似的情况下，政府对流行病的信息发布不足是常见的情况。
她说：“在任何国家，我们都担心人民认为政府在隐藏信息，不跟人民说。”
她认为缅甸政府的作为还是积极的，仰光和其他邦在协调应对疫情。
她说：“如果这种措施持续下去，我认为我们能制止出现更高的死亡人数。”
