根据人权组织“自由之家”(Freedom House)发布的年度报告,2016年全球新闻自由度下跌到13年来的最低点,其中跌幅最大的国家和地区包括香港。报告还指出了中国对媒体日益严格的控制。
自由之家在报告中说,新闻自由度下滑的原因包括一些民主政体对媒体和记者“前所未有的威胁”,以及威权国家为控制媒体、包括境外媒体而采取的新措施等。
报告列举波兰和匈牙利等新闻自由恶化较严重的民主政体,以破坏传统新闻机构、向公共媒体施加影响力,以及提高对亲政府的私营媒体的知名度等手法来重塑新闻舆论导向。自由之家将香港也列为新闻自由下跌的地区,并指出原因是大陆更多介入当地媒体,以及多次针对记者的攻击。
自由之家的报告专门提到美国总统川普“诋毁新闻媒体”,拒绝让媒体发挥监督政府言行的作用,尽管美国多数主流媒体自川普去年参加竞选以来便一直批评不断。
自由之家认为威权国家对媒体的打压一如既往,以撒哈拉以南的非洲国家、中东国家和亚洲国家为主,主要表现在以严苛的法律限制网上民意表达,或在举行选举或发生游行等关键时间点关闭通讯工具。
自由之家在报告中提到中国时说,中国当局针对网上异议施行了亚太地区最严格处罚标准。在过去的一年里,中国政府的网络控制愈发严格,也屏蔽了更多境外的网站和应用程序。
报告还写道,北京对媒体的影响力也表现在对大型私营媒体的控制。例如,有迫于北京压力的政治犯通过香港的私营媒体发表“认罪悔罪”声明等。
根据自由之家的定义,新闻自由意味着媒体可以高强度报道政治新闻,记者的安全得到保障,政府对媒体的干预极少,媒体没有高强度的法律压力等。该组织认为,全球只有13%的人口生活在新闻自由的国家,有42%的人口享受着“部分新闻自由”,而剩下45%的人则生活在“新闻不自由”的国家。
1994年成立的自由之家是国际性的非政府组织,总部位于美国首都华盛顿。