一个由美国大学教授针对台湾安全进行的长期民调在最新调查中发现,在俄罗斯发动入侵乌克兰的战争后,美国和西方国家援助乌克兰的方式已经使台湾民众对国际现实更加清醒,大多数受访者认为美国在中国攻打台湾时只会提供武器而不会出兵协防台湾,因此台湾必须努力维持台海现状,避免挑衅中国而引发战争。
美国杜克大学教授牛铭实(Emerson Niu)主持的团队从2002年开始进行《台湾国家安全研究》(Taiwan National Security Studies)调查,针对台湾人民在国家安全与财富之间如何取得平衡,以及对中国是否构成威胁、假如中国入侵台湾美国是否出兵协防等问题的态度做长期追踪。
牛铭实教授向美国之音提供了这个团队2022年最新的调查结果。这是在12月9日到14日对台闵地区(含金门、连江)20岁以上成年人所做的调查,有效样本为1500个。
乌克兰战争影响台人对美信心
调查结果显示,在乌克兰战争后,无论中国攻打台湾是否是因台湾宣布独立而发生,多数台湾人都不认为美国会出兵协防台湾,而是只会向台湾提供武器。
王德育说,从调查结果来看,台湾民众对拒绝与中国统一和“一国两制”的态度未变;对台湾应该“避险”,也就是不要正式宣布独立以避免中国攻打台湾的立场也和过去相似,有66%的人认为如果台湾“自行宣布独立”,中国会攻打台湾,尽管有73%的人说,如果不会引发中国攻打台湾,他们赞成台湾独立。
但是让王德育感到意外的是台湾民众对美国是否出兵协防台湾的态度明显受到乌克兰战争的影响,即便拜登总统已四度在公开讲话中提到对台湾安全的承诺。
“显然台湾民众看到美国政府以及其他西方盟邦对于乌克兰的援助方式,基本上是提供武器方面的援助但避免直接涉入。所以我们从这次民调里可以看出,有许多民众都认为美国只会提供武器而不会涉入,大概有35%到45%左右。”
2022年《台湾国家安全研究》调查其中一题问到,“如果因为台湾宣布独立,中国大陆攻打台湾”,美国政府会采取何种对策?在四个答案中选择美国“只提供武器”的人最多(44.4%),其次依序是“出兵援助”(19.3%)、“只提供军事以外的援助”(13%)与“什么都不做”(12.9%)。
下一题“如果台湾维持现状、不宣布独立,但中国大陆却攻打台湾”,在四个答案中虽然还是以“只提供武器”占最大比例(34.7%),但认为美国可能“出兵援助”的人明显增加(33.8%),认为美国“只提供军事以外的援助”(10.7%)及“什么都不做”(10.4%)的人比例也些微降低。
对国际现实的领悟
“换而言之,也就是说台湾民众有1/3的人、相当多的人认为我们如果尽力的维持现状不被视为挑衅,那么在中国大陆攻打台湾时,美国出兵援助的可能性就比较高;也就是说,台湾民众实际上看到美国如何援助乌克兰的情形后,他们有这种领悟。”
王德育说,这表示台湾民众已经了解到国际现实,因为过去有相当多的台湾人认为,无论在何种情形下只要中国攻打台湾美国都会出兵协防台湾,但这次的调查结果却显示台湾人民在俄乌战争后得到新的领悟,对美国出兵防卫台湾的信心也要比以往要降低许多,这个结果与他自己年初时做的一个“定群追踪”(panel data)调查的初步发现一致。
《台湾国家安全研究》前一次的调查是2020年10月,当时认为即便台湾宣布独立引发中国攻打台湾,美国也会出兵协防台湾的比例是53.2%;如果台湾维持现状不宣布独立,但中国却攻打台湾,认为美国会出兵协防台湾的比例高达67.2%。
在这次新的调查中,有一题是“台湾应该加强军事力量来对抗中国大陆,还是采用比较温和的政策,以避免制造两岸的紧张关系?”选择 “采用比较温和的政策”(63.6%)者是选择“加强军事力量”者(31%)的两倍。
中国侵台会挺身抵抗
对于如果中国攻打台湾,“蔡英文政府有没有为保卫台湾做好准备?”,调查结果显示,认为“没准备”的(48.4%)要多过于认为“有准备”的(41.7%)。
此外,调查也试图了解台湾民众对自我防卫的决心,问卷题目包括:是否支持恢复兵役时间为一年?回答“支持”者占绝大多数(79%);如果中国攻打台湾,是否支持政府参考乌克兰做法动员所有18岁至60岁男性来抵抗?回答“支持”者也占多数(59.4%);如果台湾与中国发生战争,大多数台湾人是否会抵抗?回答“会”者也居多数(65.8%)。
调查还问民众,对于主张台湾“应该加强与美国的军事合作”的看法是否同意,持“同意”者也占多数(69.6)。
另有一题是以开放式提问请受访者自由回答:“如果台湾与中国大陆发生战争,请问您会怎么做?”
在各种答案中以回答“顺其自然”者居多(19%),其次是“抵抗”(15%)、“支持政府决定”(14.8%)、“从军”(13.3%);也有人回答“逃跑、出国”(9.3%)和“躲起来”(4%)、“投降”(3.5%)。其他五花八门的答案包括“到时候再说”、“祈祷”、“去中国大陆”、“屯粮”、“等死”、“参加地方民防组织”等等。
自我认同多为“台湾人”
最后,在受访者的政党倾向上,自认为是“中立、看情形”者占最大比例(42.5%),再来依序是民进党(27%)、国民党(19.6%)及民众党(7.6)。在受访者的身份认同上,自认是“台湾人”者最多(62.2%),其次自认是“台湾人”也是“中国人”者(31.5%);自认是“中国人”的最少(3.9%)。
“台湾国家安全研究”调查团队由多位来自台湾、目前在美国大学任教的学者所组成,除了杜克大学的牛铭实及伊利诺州立大学的王德育外,成员还包括艾德菲大学的王维正、威廉与玛丽学院的郑敦仁、南卡罗来纳州立大学的谢复生、德克萨斯州立大学奥斯汀分校的林泽民,以及内华达大学拉斯维加斯分校的王宏恩等人。
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