在美国宣布在阿富汗保留8400名美军之际，北约领导人星期五和星期六聚首华沙，讨论三大关键议题：继续支持阿富汗部队、在北约南侧打败“伊斯兰国”激进分子以及阻遏俄罗斯对北约盟国东侧的侵犯。
从阿富汗到乌克兰到“伊斯兰国”，今年的北约峰会不缺全球安全威胁议题。
战略与国际研究中心的安东尼·科德兹曼说：“直话直说吧。北约联盟没有选择，必须同时做几样事。不能把关键的威胁分出轻重缓急。你必须应对所有这些威胁。”
留驻阿富汗的美军兵力已经定了下来，分析人士说，北约领导人如今需要制定一套战略，帮助阿富汗人解决一系列的问题，包括经济困难、与塔利班重启和谈的失败以及在激烈的交战季节到来后阿富汗人越来越高的伤亡数字。
科德兹曼说：“我们没有明显地在输，但无论那里情况如何，我们显然没有在赢。”
在南方，北约并不是作为一个集团在与“伊斯兰国”作战，而是一些成员国选择单方面派兵加入美国领导的联盟。在去年的巴黎恐怖袭击事件后，有些人呼吁北约启用北约宪章第五条集体自卫的授权来打击“伊斯兰国”极端组织。不过一些分析人士警告说，北约最好不要进一步卷入。
约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的丹尼尔·瑟沃说：“我不认为北约将正式大规模卷入叙利亚和伊拉克，因为我们需要俄罗斯的合作，特别是在叙利亚。如果北约在那里，俄罗斯是不会合作的。”
俄罗斯对北约同盟构成了另一个威胁。俄罗斯非法吞并了邻国乌克兰的克里米亚半岛，并继续支持乌克兰东部的分离分子。
俄罗斯飞行员危险地驾机贴近在波罗的海与盟国展开训练行动的美国军舰。
北约领导人将在峰会讨论两方面的需求，一方面让北约的东欧盟国放心，一方面做好准备，威慑俄罗斯不要采取新的侵略行动。
前北约欧洲盟军最高司令菲利普·布里德洛夫将军说：“我认为，什么能够真正威慑那些试图给我们的联盟施加压力的人？我认为，其中一个最大的关键是，我们整个联盟、那种我们已经有的军力结构的备战能力必须更好，反应能力必须更强。”
为了帮助这一努力，美国、英国、德国和加拿大都计划各自领导一个营的北约部队，在北约联盟的东侧以轮调的方式驻防。
一位美国官员对美国之音说，奥巴马总统将宣布美国将领导一个营驻守波兰，其它国家分别领导驻扎在爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的营。
