北约外长会议将聚焦军援乌克兰

北大西洋公约组织(NATO)成员国外交部长于周四(5月30日)在捷克首都布拉格举行会议，此为期两天的会议旨在聚焦讨论对乌克兰的一揽子军事支持计划方案。该方案由北约组织秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)提出，预计将于7月在华盛顿举行的北约峰会上达成一致。

北约面对越来越多呼声，要求主要盟国解除禁止乌克兰使用西方武器对俄罗斯境内袭击的限制。北约成员国外长对此议题激烈争论，可能为此次会晤蒙上阴影。

乌克兰一直在向美国等主要支持者施压，要求允许基辅使用他们所提供的远程武器打击俄罗斯境内的目标。迄今为止，美国和德国拒绝允许乌克兰越过边境发动袭击，担心此举可能让他们更接近与俄罗斯陷入直接冲突。

北约外长会议召开前，秘书长斯托尔滕贝格多次表示，现在是成员国重新考虑这些限制的时候了，这些限制妨碍了基辅的自卫能力。北约外长会议周四将以晚宴开启。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)周二(5月28日)似乎改变了立场，他说应该允许乌克兰打击俄罗斯用于发动袭击的军事基地。

不过，德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)仍未做出承诺，他表示乌克兰应该依法行动，而柏林也没有提供打击俄罗斯的武器。

横跨大西洋的另一边，美国白宫表示仍然反对乌克兰使用美国武器袭击俄罗斯境内，尽管美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)暗示这一战略可能会改变。布林肯周三(5月29日) 在摩尔多瓦首都基希讷乌举行的新闻发布会上表示，美国向乌克兰运送武器有助于稳定战场前线，并补充说华盛顿正在努力向乌克兰运送更多的防空系统。

与此同时，莫斯科做出了强烈反应。俄罗斯总统弗拉迪米尔·普京(Vladimir Putin)警告说，如果西方国家同意乌克兰的要求，将会出现“严重后果”。

那些迫切希望给予乌克兰更多自由运用西方武器的人士表示，在基辅难以阻挡俄罗斯在哈尔科夫地区的进攻之际，他们希望美国和其他国家能够改变路线。

一位北约国家的外交官表示，显然马克龙总统的想法帮助了那些认为这条规则应该改变的盟友，“我希望美国的辩论能够考虑马克龙的想法。”

华盛顿的乌克兰方案?

当北约盟国奋力解决这一问题时，在布拉格的北约外长们也在试图提出一项让乌克兰满意的支持方案，毕竟乌克兰最终取得北约成员身分的希望仍是一个长期的前景。北约的官方说法是，乌克兰有一天会加入北约，但不会在该国处于战争状态。

基辅在去年北约峰会上极力施压之后，以美、德为首的北约国家坚决告知基辅，不应期望在华盛顿举行的北约峰会就能取得加入北约方面的任何具体进展。尽管东欧国家力促乌克兰尽快加入欧盟，但美国和德国却持更为谨慎的态度。

北约秘书长斯托尔滕贝格则希望让北约成员国就未来将向乌克兰提供多少援助，做出明确的多年期承诺。

上个月，斯托尔滕贝格提出了5年1000亿欧元(1080亿美元)的总目标，却未达到预期效果，主因盟邦对这一目标涉及的具体内容感到困惑。西方外交官表示，“人们明白你需要宣布一些事情，但他们不希望这件事只是停留在口头上”，各方仍在进行辩论，盟邦试图确定相关对乌克兰的承诺将涵盖哪些内容以及如何构建。

不过，北约似乎更接近达成一致的一个领域是，盟邦接替美国协调对乌克兰供应武器的一项计划。到目前为止，华盛顿一直主导对乌克兰军援的协调，北约因担心会激怒俄罗斯而没有参与运送武器。

支持者表示，让北约这个联盟全面承担责任，可以帮助避免未来的军事交付受到唐纳德·特朗普(Donald Trump)重新担任美国总统职位的影响。但其他人则担心，这可能只会增加更多的官僚程序。

“第一个希望是不要让它比现行体系的效率更低，”一位西方外交官说。

外交官们表示，为了避免遭到匈牙利(北约成员中对俄罗斯最友好的国家之一)的反对，布达佩斯被给予“选择退出”的权利，不参与这项计划。

北约将接管由美国主导的乌克兰防御联络小组的武器捐赠和供应协调工作，该小组是一个由约50个国家组成的临时联盟。

（本文依据了法新社和路透社的报道。）