北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周一(7月10日)表示,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)已同意将瑞典加入北约的议定书“尽快”送交土耳其议会,并确保议会批准该议定书。
斯托尔滕贝格在立陶宛北约峰会前夕与埃尔多安和瑞典首相乌尔夫·克里斯特森(Ulf Kristersson)会谈后宣布了这一消息。自去年以来,瑞典加入北约一直受到土耳其的反对。
斯托尔滕贝格告诉记者:“这是历史性的一天,因为土耳其明确承诺向大国民议会提交批准文件,并与议会合作确保批准。”
周一早些时候,北约希望在俄乌战争爆发500多天后公开展示团结一致支持乌克兰,埃尔多安表示,除非该军事组织的欧洲成员为土耳其加入世界上最大的贸易集团“铺平道路”,否则他将阻止瑞典加入北约的道路。
他的这一意外宣布为瑞典成为北约第32个成员的申请增加了新的不确定性。土耳其已经在阻止其加入,因为埃尔多安认为瑞典对库尔德武装分子和其他他认为是安全威胁的团体过于软弱。
抵达立陶宛首都维尔纽斯后,美国总统拜登(Joe Biden)及其同行将于周二开始举行为期两天的会谈,埃尔多安首先会见了克里斯特森,然后中断了会晤与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)举行单独会议。
米歇尔在推特上说,他和埃尔多安“探索了未来的机会,将合作带回到了最前沿,以重振我们的关系,”米歇尔说,他已责成欧盟委员会起草一份“报告,以期以战略性和前瞻性的方式进行”。
土耳其是加入欧盟的候选国,但由于埃尔多安担任总统期间的民主倒退,对法治和侵犯人权的担忧以及与欧盟成员国塞浦路斯的争端等原因,其成员资格谈判自2018年以来一直处于停滞状态。
埃尔多安的新要求是第一次将土耳其加入欧盟的雄心与瑞典成为北约成员国的努力联系起来。
“土耳其已经在欧盟门口等待了50多年,几乎所有北约成员国现在都是欧盟成员国,”埃尔多安在飞往维尔纽斯之前在伊斯坦布尔告诉记者。“我向那些让土耳其在欧盟门口等待了50多年的国家发出这一呼吁。”
“来吧,请为土耳其加入欧盟开辟道路。当你为土耳其铺平道路时,我们将为瑞典也铺平道路,就像我们为芬兰铺平道路一样,”他补充说。
早些时候,埃尔多安的办公室表示,他在周日的电话中告诉美国总统拜登,土耳其希望北约领导人发出“明确而强烈”的信息,支持土耳其加入的欧盟雄心。白宫公布的拜登-埃尔多安通话记录时没有提到土耳其加入欧盟的问题。
埃尔多安政府推迟批准瑞典的加入,称斯德哥尔摩政府需要采取更多措施打击库尔德武装分子和其他团体。瑞典首都发生的一系列反土耳其和反伊斯兰抗议活动,使人们怀疑在北约峰会之前能否达成满足土耳其要求的协议。
土耳其的拖延策略激怒了包括美国在内的其他北约盟国。美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)周日证实,拜登和埃尔多安已经谈到了瑞典加入北约等问题,并同意在维尔纽斯举行进一步会谈。
沙利文说,白宫相信瑞典将会加入北约。
“我们不认为这是从根本上值得怀疑的事情。这是一个时间问题。越早越好,”他说。
在俄罗斯入侵乌克兰后,此前不结盟的瑞典和芬兰去年申请加入北约。芬兰在土耳其批准后于4月份已经加入了北约。
维尔纽斯会议上的另一个关键问题是如何在不实际加入的情况下使乌克兰更接近北约,以及基辅可能需要的安全保障,以确保俄罗斯在战争结束后不会再次入侵。乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)将于周三(7月12日)亲自参加峰会。
斯托尔滕贝格说,最重要的是继续支持乌克兰抵抗俄罗斯入侵的努力。
“除非乌克兰占了上风,否则根本没有任何成员资格的问题可以讨论,”他说。
(本文依据了美联社的报道。)
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