中国星期二公布了“第一次全国污染源普查公报”。有专家认为,一些领域的污染比原先的统计要严重很多。他们也指出,这次“摸清家底”的行动,对今后有针对性地加强环境管理、促进总量减排具有重大意义。
*化学需氧量为3028.96万吨*
这次普查的时期为2007年度。普查首次将农业源、县级政府所在地以外的所有城镇的生活源以及垃圾处理厂的渗滤液等纳入调查范围。
官员说,普查查实了全国主要污染物排放量,发现在2007年排放总量中,废水中化学需氧量为3028.96万吨。
化学需氧量,也就是COD,是水体中能被氧化的物质进行化学氧化时消耗氧的数量,是衡量水质受有机物污染程度的综合指标。
*少数行业集中排放工业污染物*
普查还摸清了污染源的流域、区域和行业特征以及治理情况,显示淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等流域接纳主要水污染物数量大。
普查证实,工业污染物的排放主要集中在少数几个行业。中国环境保护部副部长张力军介绍:“造纸、纺织等8个行业化学需氧量、氨氮排放量分别占工业 排放总量的83%和73%;电力热力、非金属矿物制品等6个行业二氧化硫、氮氧化物排放量分别占工业排放总量的89%和93%。”
*农业污染现象突出*
通过这次普查反映出来的比较突出的问题有:农业源对水污染的贡献程度高,机动车排放污染物对城市大气污染影响大,污泥和垃圾渗滤液无害化处理率低,固体废物产生量大等。
张力军说:“农业源化学需氧量排放量为1324.09万吨,占化学需氧量排放总量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源......要从根本上解决我国的水污染问题,必须把农业源污染防治纳入环境保护的重要议程。”
*生活污染也很严重*
过去,人们总以为污染都是工业惹的祸,而不大重视生活污染源。这次普查首次系统掌握了包括第三产业在内的生活污染源,如住宿业、餐饮业、洗染业、理发美容业、摄影扩印业、汽车维护保养业、城镇居民生活污染等。
普查结果显示,生活污染源化学需氧排放量为1108.05万吨,仅次于农业源的1324.09万吨,大大超过了工业源的564.36万吨。
*部分污染数据翻倍*
公众环境研究中心是中国的一个非政府组织。该中心主任马军认为,这次公布的数据比原先的统计超过了许多,以化学需氧量为例:
“原本我们的排放大概是将近1400万吨一年,就是超过了我们的环境容量差不多一倍,如果减半的话,我们就能够达到这个环境容量,可能我们的水环境就能够得到改善。但是现在呢,新的数据显示,实际上是,现在的排放量达到了3000万吨一年。很显然,我们要做的工作,真正叫任重道远。”
马军说,工业固体废弃物也比原来的数据成倍增长,特别是其中的危险废弃物,它的排放量比原来有大幅度增加。他说,这些危险废弃物,很容易对地表水、地下水、土壤、海洋、浅海造成二次污染。因此,必须引起高度重视。
*人均GDP3000美元出现峰值?*
作为世界主要污染国之一,中国正在经历一个大规模的工业化、城市化过程,并且作为世界工厂在为其它国家加工、生产产品,导致大量污染物抛洒在中国土地上。马军说,中国正处在最艰难的阶段。
不过,环保部副部长张力军认为,中国这几年实行主要污染物总量控制,能有效地改善环境质量。
他说:“根据发达国家走过的路子看,人均(GDP)8000美元的时候,污染达到峰值,之后开始下降。由于中国采取了不同 于发达国家走过的经济发展的路子,所以中国有可能在人均3000美元的时候将出现峰值,之后开始下降。”
*摸清家底是开好头*
国际环保组织“绿色和平”的污染防治项目发言人马天杰说,其实现在中国已基本达到了人均3000美元的水平。
但是他补充说:“是不是说我们到了三千美元这个点,污染情况就会持续地好转?这也是需要会有持续的污染减排的努力。它也不是一个自动的、自然而然的过程,它是需要有一定的政策保障去促使它发生。”
中国动员57万人费时两年进行这次污染源普查,普查对象592万多个,获得各项基本数据11亿个。
马天杰认为,这是中国在环境管理方面迈出的很大、很重要的一步。马军说,摸清家底才能为环境规划和政策制定奠定坚实的基础,中国进行污染源普查并公布部分数据是开了个好头。他呼吁政府公布更多的普查数据,以满足公众的环境知情权。