朝鲜强迫劳动可能构成反人类罪行

联合国人权办公室星期二(7月16日)发布报告，指责朝鲜普遍存在强迫劳动，有些情况根据国际刑事法律“可能构成反人类的奴役罪行”。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)在报告发布时的声明中说，“这份报告中的证词令人震惊且痛心地揭露了强迫劳动给人们造成的苦难，包括其规模、暴力和不人道待遇的程度。”

他说，“这些人被迫在难以忍受的条件下工作，而且经常在危险行业，”“他们受到持续监视，经常被打，妇女则面临持续的性暴力风险。”

该报告根据不同来源，包括 2015 年至 2023 年期间对成功逃脱并现居国外的强迫劳动受害者和目击者进行的 183 次采访。

联合国驻首尔人权办公室代表詹姆斯·希南(James Heenan)在日内瓦对记者说，“这份报告的力量在于它基于大量的一手资料。”他指出，朝鲜官员“充分了解我们的担忧”。

报告说，朝鲜人民通过广泛和多层次的强迫劳动系统受到控制和剥削，“为国家提供免费劳动力来源，并成为国家控制、监视和灌输民众的手段”。

报告确定了六种强迫劳动形式，通过该国的监狱系统、学校、国家分配的强制就业、征兵、“突击旅部署”和海外劳工系统“制度化”。

希南说，“可能最令人担忧的是被拘留者的强迫劳动，”“这些被拘留者被系统性地强迫在惩罚或身体暴力的威胁下在非人道的条件下工作，食物和健保很少，工作配额也不成比例。”

他说，鉴于朝鲜被拘留平民几乎被完全控制，朝鲜监狱中广泛的强迫劳动“在某些情况下可能达到对个人的有效所有权，是不人道和奴役罪行的一部分”。

报告发现，朝鲜政府在朝鲜每个学生完成学业或服完兵役后都会为他们分配工作。报告说，必须服役 10 年或更长时间的征召士兵“经常被迫从事农业或建筑业劳动”，这些工作“艰苦而危险，没有足够的健康和安全措施”。

一名曾在军队医院外科部门工作的前护士对联合国调查人员说，“来到诊所的士兵大多营养不良，并患有肺结核，因为他们身体虚弱、疲惫不堪。”

国家组织的另一个强迫劳动动员系统是所谓的“突击旅”——国家组织的公民团体被迫从事“艰苦的体力劳动”，通常是建筑和农业领域。

希南说，“这些人经常被派往离家很远的地方，在国家监督下完成项目。这可能持续几个月。甚至可能持续数年，工人们在此期间被迫住在工地，几乎没有报酬。”

他说，“突击旅所描述的情况确实令人震惊，”“几乎不关心健康和安全。食物匮乏，住所稀缺，未完成配额还会被罚。”

报告说，被派往海外工作并为政府赚取外汇的公民“被国家夺走高达 90% 的工资。”报告说，他们还失去了所有行动自由。“他们受到持续监视，护照被没收，生活条件极其恶劣，几乎没有休息时间。”

希南说，该国的童工状况也非常令人担忧和震惊，“年仅 10 岁的儿童就被征召从事强迫劳动”。

报告作者说，儿童“被要求自愿花大量时间”到农场和矿山工作，在森林里收集木材，修理铁路并参与许多其它活动，“这侵犯了他们的教育、健康、休息和休闲权利”。

联合国人权报告呼吁朝鲜政府“废除强迫劳动，终止任何形式的奴役”。报告敦促国际社会调查和起诉涉嫌犯下国际罪行的人，并呼吁安理会将这个情况提交国际刑事法院。

希南说，朝鲜当局没有对发送给他们的报告发表评论。但他补充说，日内瓦和联合国系统其他部门的人权同事经常与朝鲜政府接触。“我们确实与朝鲜进行了交谈。”

他说：“我们监测、报告，但我们也接触，我们希望这种接触会改善一些问题。”

高级专员蒂尔克在声明中说，“体面劳动、自由选择、免受暴力侵害以及公正和良好的工作条件......必须得到尊重和实现。”

他说，“经济繁荣应该服务人民，而不是他们被奴役的理由。”