中国在2025年“两会”召开前以多项罪名对涉嫌参与中缅边境电信网络犯罪诈骗集团的多名被告提起公诉。此前，中国官媒报道，称缅北规模化电诈园已被全部铲除。观察人士指出，中国对缅甸北地区诈骗集团的打击虽然有些成果，甚至诈骗犯罪的主要对象也不再是中国人，但在缅甸持续内战、各地军阀割据且经济凋敝的情况下，获利庞大的电信诈骗不仅转移到缅甸各地持续运作，甚至还利用人工智能等新科技，不断翻新诈骗手段。
起诉缅北规模化诈骗团伙，两会前“交成绩”
中国浙江温州市检察院星期一(12月30日)以故意杀人、非法拘禁和诈骗等多项罪嫌，对2023年末落网的缅北明家电信网络犯罪诈骗集团39名被告提起公诉。这距离中国一年一度的“两会”差不多两个月的时间。去年两会期间，中国官方把打击电信网络诈骗作为工作的重点之一。
台湾国际反诈骗协会代理理事长陈法逍长期在缅甸的妙瓦底（Myawaddy）等地执行救援工作。他在接受美国之音访问时指出，中国政府在全国“两会”之前，起诉明家犯罪集团，具有宣示作用。因去年表示过要打击电诈，所以今年临近两会前一定要交出成绩。
据官媒《检察日报》报道，明家犯罪集团是长期盘据在中缅边境的超大跨国犯罪集团，不仅指挥武装力量，包庇电诈集团跨境犯案，诈骗金额高达数十亿元人民币，还武装庇护非法赌场、卖淫、贩毒，“犯罪活动时间跨度大，犯罪事实复杂交织”。
2023年10月20日，该团伙武装份子在转移涉诈人员以躲避查缉的过程中，开枪射杀试图逃跑的中国籍涉诈人员，造成4死4伤，更成为震撼中国舆论的“10.20”枪杀中国公民案。
近一个月后，缅方成功抓获明国平、明珍珍等重要头目并移交中国公安机关，为首的明学昌自杀身亡。
另据央视新闻报道，去年11月中缅警方合作，首次在缅甸当阳（Tangyan）地区抓获1079名跨境电信诈骗嫌疑人；报道中指出，一年来累计抓获5.3万余名中国籍涉诈嫌疑人，缅北地区规模化电诈园区“全部被铲除”，并指中缅将进一步加大警务合作，打击缅甸万海（Wan Hai）、妙瓦底（Myawaddy）等地的诈骗聚集区。
电诈持续进行，目标从中国人转移开去
台湾国际反诈骗协会代理理事长陈法逍告诉美国之音，中国的打击行动的确取得了一定的成果。为了避免被中国政府盯上，许多集团也会进行他所谓“四不一没有”的自我调整。
“什么叫四不一没有? 第一个你不能做中国盘，第二不能碰未成年人，第三不能买卖人口，第四不能出重大刑案，第五个，没有不能商量的事，人家找上你，你要配合(放人)”。他说。
他解释说，因为对犯罪团伙而言，每一次“搬家”转移阵地都要付出动辄几千万人民币巨资。但他同时指出，由于电诈集团组织太过庞大，就算首脑被捕，也不代表完全瘫痪。
港媒《香港01》在去年12月16日的报道也直指缅甸“电诈营死灰复燃”，文中引述两名逃脱港人的说法，称位于妙瓦底山区的一座“交克园区”，比先前声名狼藉的“KK园区”更黑暗，但因当地并未与中国接壤，中国的打击也就鞭长莫及。
报道中指出，香港保安局局长邓炳强坦言，自2024年第二季开始，港人怀疑遭诱骗到东南亚国家禁锢，从事非法活动有死灰复燃的情况。
中国支持缅甸政府军，打击电诈力度被削弱
缅甸各地的电诈集团在不断“进化”的同时，缅甸持续内战、军阀割据的局面，更成为它们发展的温床。
美国和平研究所(The United States Institute of Peace, USIP)在去年9月的一份报告中就指出，自4月起，在缅北遭到压制的犯罪集团转进缅甸东南部的克伦邦(Karen)，在当地军阀苏奇督(Saw Chit Thu)掩护下，持续发展。
报告中指出，苏奇督掌控的克伦国民军(KNA)与中国黑帮和其他犯罪组织合作，持续从泰国等地走私燃料、电力和其他物资，并大规模人口贩运，扩大其犯罪网络，同时还透过公关活动“洗白”自己的形象。
但另一方面，原本与地方军阀合作，全力打击缅北诈骗组织的中国，却因为考虑到缅甸军政府正在内战中落败而改变重心，转向支持军政府以保护中国国企在缅甸的地缘战略利益，不再以打击犯罪为单一目标。
该报告分析，中国政府的转向，不仅削弱打击犯罪的力度，更助长其扩散，现在缅甸诈骗犯罪的主要对象，已经从中国人转为美国及其他国家的受害者。
中缅边境电诈集团的“崛起”：战争、疫情和经济困境
台湾国际反诈骗协会代理理事长陈法逍说，就他在诈骗园区内的实际观察，现在绝大多数诈骗份子其实都是在明知要参与诈骗的情况下，自愿进入园区。
对于缅甸本地人而言，相对于园区外缅甸凋敝的经济，或是偷渡到泰国打工，诈骗的收入高，又比贩毒安全；只是因为事涉犯罪，没有人会承认自愿。
至于在中国人，他说，因为美中贸易战打断了经济转型，导致农村失业率的阵痛期拉长，加上很多曾经有过诈骗案底的人，回国后求职无门，最终还是选择再次偷渡出境，重操旧业。
陈法逍说:“(诈骗团伙)95%是自愿的，所以其实有时候我们救人，还是透过园区来帮我们救人，因为园区也不喜欢把事情搞大，他们发现只要没有人口买卖，不要搞那么大的新闻，他可以继续干他的诈骗，开开心心，(跟政府)大家没有什么冲突。”
放大来看，陈法逍形容，内战中的缅甸就像民国初年的中国一样：军阀割据，经济凋敝。政府军节节败退之际，也只能跟相对友好的军阀妥协，放任他们经营诈骗，自谋生计。
陈法逍分析说，电诈集团采用的人口贩运等犯罪手段，一开始是各集团为了避免人员流失的“管理手段”，结果越做越暴力，对于想要离开的人更动辄搬出“键盘磨损费”、“空气呼吸费”等令人不堪负荷的罚款名目。
在他看来，最大的转变是新冠疫情期间，国际交通中断，中国人更因各地严密封控，根本出不了家门，顿时让第一线诈骗份子变得奇货可居，各犯罪集团间买卖、诱骗人力的招数也就应运而生。
基于“中国人骗中国人最简单”的原则，他说2019年以前，对中诈骗的“中国盘”就占了80%；光是其中一个集团，专门冒充公检法的诈骗手法，一年就可骗到100亿人民币(约合13.6亿美元)。
直到现在，为了避免被中国政府盯上，电诈集团大幅减少对中国的诈骗，转而觊觎欧美被害人的口袋；至于语言差异，在人工智能、翻译软件的协助下，几乎没有障碍。
位于台北的台湾韬略策进学会秘书长吴建忠在接受美国之音访问时也指出，缅甸地形崎岖多山，加上国际间对于军政府的经济制裁，在缺乏正常经济活动的情况下，更加驱使各地军阀选择各种“偏门”。
吴建忠说:“不管电信诈骗或者是贩毒，这些经济都是见不得光的，西方更加制裁之后，(缅甸军阀)他们也只能继续走这些偏门，更加严重的是中国失业问题外溢(到中缅边境)，变成了电信诈骗的温床。”
国际合作才能有效打击电诈
面对这一困境，分析人士普遍认为，国际合作或是唯一可能的应对方式。
在南台湾嘉义县的中正大学犯罪研究中心执行长许华孚指出，缅甸成为诈骗天堂，受害对象却是千里之外的欧美国家，因此唯有跨国合作，才能有效围堵，并分享信息，教育更多各国民众，识破诈骗伎俩。
许华孚说:“我们如果今天有一个全球化、或者是在亚洲有一个治理架构，然后有一个协议来进行如何共同打击诈骗犯罪，甚至对缅甸军政府有一定的约束力，像这些贪腐的情形，我们才能够勾勒出更清楚的图像。”
站在第一线的陈法逍则认为，现在从中泰缅联合执法、中老缅泰四国联合执法到澜沧江—湄公河六国联合执法，已有数个多边执法机制，唯一的途径也只能持续严打，无止境的拉高诈骗集团犯罪成本，才有机会逼迫它们放弃这条财路。
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