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美国:缅甸的援助必须送给有需要的人


刚刚从缅甸抵达孟加拉国边境难民营内的罗兴亚难民。(2017年9月7日)
刚刚从缅甸抵达孟加拉国边境难民营内的罗兴亚难民。(2017年9月7日)

美国常驻联合国代表妮基·黑利提醒缅甸说,虽然华盛顿支持在缅甸西北部的若开邦打击暴力活动,但必须向有需要的人送去人道援助。

黑利星期五发表声明说:“我们欢迎缅甸政府承诺向所有因暴力而流离失所者提供人道援助。但是,我们将继续敦促他们确保援助能够真正和尽快地送达那些有需要的人,而且送交援助的方式要保护他们的权利和尊严。”

星期五早些时候,美国国务院表示“把注意力特别集中”在恢复对缅甸北部若开邦提供人道援助的问题上,并且“非常关注(当地)不断传出的侵权指称。”

国务院负责东南亚事务的副助理国务卿帕特里克·墨菲星期五通过电话对记者说,美国敦促所有各方采取步骤,平息当地紧张局势。他还说,自从8月以来,“很可能有远超过”20万躲避暴力的难民越境进入孟加拉国。

他说,有多少人逃离家园但留在缅甸境内,目前还不清楚。不过他说,那些流离失所者包括当地的罗兴亚族和非罗兴亚族人。

他说,美方通过美国驻缅甸大使同缅甸政府的讨论“仍在进行之中”。

星期四,美国国务院发言人希瑟·诺尔特对记者说,美国对有关局势“深为关注”。她说,国务院就若开邦局势同缅甸政府保持着密切接触。

她说:“我们对缅甸北部若开邦令人不安的局势深为关注。在发生严重践踏人权的指称后,有大批当地民众流离失所。这些指称包括大肆焚烧罗兴亚村庄以及安全部队还有武装平民所从事的暴力行为。”

她接着说:“我们再次谴责对缅甸安全部队的致命袭击,但是和国际社会一道呼吁这些部队以符合法治并全面尊重人权的方式,防止暴力进一步发生并保护当地民众。我们敦促包括若开邦在内的缅甸所有人避免采取加剧当地紧张局势的行动。”

诺尔特还说,缅甸政府承认有必要保护所有社区并承诺落实一个顾问委员会就解决若开邦问题所提出的建议,美国对此表示欢迎。若开邦存在的问题在缅甸民主过渡之前就长期存在了。

当被问到美国是否对缅甸政府保护罗兴亚社区的愿望有信心时,诺尔特说,美国当然希望呼吁缅甸政府为记者入境和人道救援组织接触那些有需要的人提供更多方便。

逃离暴力

最新一轮暴力始于8月25日。当时,号称“若开罗兴亚救世军” (ARSA)的罗兴亚反叛分子袭击了警察哨所和一处陆军基地。他们声称这是为了保护罗兴亚少数民族不受迫害。多数罗兴亚人都居住在若开邦。

随后发生的冲突以及军事反击造成至少四百人丧生,并引发了最近罗兴亚村民逃往孟加拉国的事件。

目前在孟加拉国的联合国难民机构亚洲事务发言人薇薇安·谭告诉美国之音缅甸语组说,援助人员估计,有大约16万4千人新近抵达孟加拉国。

联合国表示,自从8月25日以来,已经有大约14万6千人越过边界进入孟加拉国的科克斯·巴扎尔地区。

有关官员表示,联合国世界粮食计划署已经为数万人提供了食品,其中包括为抵达孟加拉国的饥饿和营养不良的妇女儿童提供营养丰富的麦片粥。该机构说,他们需要1130万美元来救助涌入的人潮并帮助那些已经在难民营的人.

美国强烈谴责8月25日“若开罗兴亚救世军”对安全哨所的致命袭击事件,并敦促缅甸所有族群“致力于和平稳定”。

昂山素季

缅甸的实际领导人昂山素季已经由于她对暴力事件所做的反应招致批评。

很多观察人士表示,她对缅甸军方野蛮对待罗兴亚平民轻描淡写。这位前政治犯和诺贝尔和平奖得主坚持说,有关罗兴亚危机以及安全哨所遇袭后若开邦发生暴力的说法是“巨大冰山一般的不实信息” 。

根据昂山素季办公室的脸书登出的一份声明,一系列据称显示死亡的罗兴亚人的推特照片后来被证实与此次暴力事件无关。

昂山素季表示,“虚假信息”被用来推动“恐怖分子”的利益。她用“恐怖分子”一次来形容“若开罗兴亚救世军”。

针对昂山素季是否应该归还诺贝尔和平奖的问题,美国国务院发言人诺尔特拒绝评论。

曾于1999年到2002年担任过美国驻缅使馆外交使团长和常驻代办的普莉西雅·克拉普说,很多对昂山素季的批评是不公平的,因为她的权力和影响力有限。

目前担任美国国际和平研究所和亚洲学会高级顾问的克拉普说:“从某方面说,她跟军方比有很大的劣势。军方控制着国家的所有安全部门,而且基本保持着对政府的管理权。”

克拉普还指责说,“若开罗兴亚救世军”是恐怖分子,故意挑起安全部队做出极端反应。不过她坚持说,缅甸安全部队对这些问题的处理方式必须更加温和并懂得族群关系的敏感性。

国际压力

但是,人权组织敦促缅甸政府停止暴力。

人权观察组织亚洲部副主任菲尔·罗伯逊对美国之音表示,“世界各国政府必须向昂山素季以及缅甸军方非常强硬地施压,以结束暴力”。他还说,已经逃入孟加拉国的罗兴亚难民报告说,发生了严重践踏人权的事件。针对他们的指称,应当允许独立观察员前往当地进行评估。

罗伯逊敦促美国和国际社会为这些难民提供更多的人道和医疗救援。

他说:“到目前为止,川普政府对有关局势没有做出多少评论,这挺令人震惊的。缅甸正在发生巨大的人道危机,而直到最近,美国花了很多时间,试图理解他们,而且在各项发展和贸易问题上与缅甸政府合作。”

前美国外交官克拉普说,若开邦的局势非常复杂,国际社会的反应需要更微妙一些。

她说:“把问题简单化,非黑即白,这于事无补。这只能火上浇油,加剧缅甸国内的问题,让民众更加抵触国际社会的建议。我们必须要有更多的理解,要有实地参与,帮助他们解决这个问题。

根据美国国务院2016年的人权报告,罗兴亚人遭受的侵权和限制被列为缅甸的主要人权问题之一。

缅甸主要人口是佛教徒,罗兴亚人是缅甸众多少数民族之一。缅甸政府认为罗兴亚人是来自孟加拉国的经济移民,从来也没有给予他们公民身份,但多数罗兴亚人可以证明,他们已经世世代代居住在缅甸。

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