国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）和众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）以及国会参议员托德·杨（Todd Young）和杰夫·默克利（Jeff Merkley）共同提出了一项两党、两院的议案。该议案旨在加强美国促进中国与达赖喇嘛之间对话的政策，以和平解决西藏和中国之间的冲突。
麦考尔众议员办公室周三（2月8日）发表声明说，国会议员们所提出的这项叫做《促进解决西藏-中国冲突法案》（The Promoting a Resolution to the Tibet-China Conflict Act）旨在赋予美国政府权力，实现让藏人和中华人民共和国当局通过对话和平解决分歧的长期目标。
声明说，“该立法确保美国的政策以国际法原则为基础，并准确反映西藏和中国之间的冲突仍未解决。它寻求启动中国官员与达赖喇嘛或其代表之间的谈判。自2010年以来，双方没有进行过正式对话，而中国官员继续向达赖喇嘛提出无理要求，作为进一步对话的条件。”
众议院外委会主席麦考尔说，中共继续压迫西藏人民。藏人受到中共的大规模监视和审查，并因表达对自由的渴望而被任意杀害或监禁。
“我很自豪地提出这项两党法案，以驳斥中共声称他们对西藏的暴政是合法的，并将申明西藏人民对自己的未来拥有发言权，”他说。
参与提出这项议案的麦戈文众议员是众议院规则委员会的资深委员，也是国会-行政当局中国委员会的成员。麦戈文说，“藏人的权利应该得到国际法的尊重。这包括自决权，而中国政府和国际社会剥夺了他们的自决权。”
他说，根据联合国的创始公约，西藏人民同样有权享有这一权利。这项两党法案可以帮助鼓励双方谈判出一个持久的解决方案。
默克利参议员是国会-行政当局中国委员会的联合主席，同时也是参议院外交关系委员会的成员。默克利参议员说，“美国支持所有人的自由和自决的价值观必须成为我们在世界各地的所有行动和关系的核心，尤其是在中国政府推动另一种愿景的时候。”
默克利补充说，这项立法清楚地表明，美国认为西藏与中国之间的冲突尚未解决，西藏人民应该在如何治理他们方面有发言权。这项法案向中国当局发出了一个明确的信息：“我们期待就西藏的地位进行有意义的谈判，并不认为中国政府目前的行动符合这些期望。”
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