针对中国在南中国海的有争议岛屿伍迪岛(中国称永兴岛)部署地空导弹,美国参议院军事委员会主席、共和党籍参议员约翰·麦凯恩星期三发表声明,批评中国违背自己不把南中国海岛屿军事化的承诺,并呼吁美国军方针对更高的风险程度调整日常管控措施,以提高北京行为的代价。声明全文如下:
中国本周在南中国海的行动显示,北京继续希望使用军事化和强制手段来实现其海洋主权的目标,而习近平主席傲然无视他对美国做出的公开承诺。虽然中国几个月前声称停止了对南中国海地貌空前的填海造岛并宣称不会军事化,我们现在看到越来越多的例子表明,北京的言辞是空洞的。就在奥巴马总统召集东南亚国家成员国首脑会议的同时,中国不仅在帕拉塞尔群岛进一步填海造岛,还在伍迪岛部署地对空导弹。
虽然奥巴马总统理所应当地呼吁停止军事化,奇怪的是,他让北京去解读在美国眼中什么构成军事化。我相信,在南中国海任何地方的地貌进行任何军事部署,不论永久性的或暂时性的,都构成军事化。这不仅包括雷达和地对空导弹等固定的位置,也包括战斗机、轰炸机和无人航空载具。
美国应该考虑采取更多的方式,以提高北京的行为的代价。我们宣布维持实际上是一直不断变化的现状以及偶然展开航行自由行动,这是不够的。要实际影响北京的行动,就必须有日常的管控体系,而这将意味着采取具有一定风险程度的政策,而这种风险程度是我们到此刻为止一直不愿考虑的。
我期待着下周在参议院军事委员会的听证会上,与美国太平洋司令、海军上将哈里·哈里斯进一步讨论这些问题。