华盛顿 —
截至11月,大约80万来自中东和非洲的难民越过地中海来到欧洲避难。欧盟估计2016年底前,会有多达300万人抵达欧洲。对欧洲国家来说,难民危机带来了前所未有的挑战,包括人道主义和安全方面两者都有。
如潮水一般涌入欧洲的难民清楚显示,欧盟需要通过对话与协议来更好地保护欧盟外部边境,同时切实缓解受影响国家的压力。
不过,当代世界事务研究所的爱德华·约瑟夫(Edward Joseph)指出,那些问题不仅难以管控,它们也有政治上的敏感性。
他说:“我们必须从一个平衡与广泛的角度来看这个非常急迫性的问题。”
国际难民组织的卢卡·达尔欧格里欧( Luca Dall’Oglio)说,协助难民从他们进入欧洲的巴尔干半岛国家转移到其他西欧国家非常重要。
他说: “如何帮助那些目前停留在第一庇护国的难民呢?他们在那里没有教育机会、没有营生机会、没有像样的生活机会。”
难民危机引起被称为“移民走廊”国家之间的紧张。斯洛文尼亚已经开始在和克罗地亚的边境设置有刺铁丝网围墙。
克罗地亚驻华盛顿大使约斯普·巴罗(Josip Paro)说,欧盟必须协助缓解那些紧张。
他说: “欧盟总部和欧洲国家对于巴尔干半岛西部国家的经济脆弱程度有高度认识。我非常确定布鲁塞尔不会允许难民危机成为巴尔干半岛的严重经济危机。”
与此同时,有好消息从日内瓦传来。捐助国家的政府们已经承诺,为联合国2016年难民计划提供初始的6亿9千万美元捐款,这是有史以来最高的一笔捐款。
不过对希腊、马其顿、塞尔维亚、克罗地亚和斯洛文尼亚来说,处理大规模移民潮问题,仍然是他们主要的政治和安全挑战。