8912万人次受灾 420亿美元损失 天灾乎人祸乎？

中国应急管理部星期天（10月8日）宣布，中国今年前三季度自然灾害频发，形势复杂严峻，全国受灾人口达到8911.8万人次，直接经济损失至少3082.9亿元人民币（约合420亿美元）。分析人士指出，习近平政府面对天灾预警不足、救灾不力、指挥失当，加重了受灾和损失程度，致使一些灾情的人祸因素大于天灾肆虐。

应急管理部列举的主要自然灾害包括洪涝、干旱、台风、风雹和地质灾害。其他自然灾害包括低温冷冻和雪灾、地震、沙尘暴、以及森林和草原火灾等。

因灾死亡或失踪的人数高达499人，被紧急转移安置的人数达到275.1万人次；倒塌房屋11.8万间，严重损坏42.2万间，一般损坏103.5万间；农作物受灾面积达到9714.8千公顷。

中国官媒央视新闻引述应急管理部的数据报道说，中国今年前三季度的灾情呈现“北重南轻、东重西轻”的特点。今年第一季度，西南地区出现冬春连旱，而西藏林芝则出现重大雪崩灾害。进入初夏后，华南龙舟水强度相对偏弱，而河南等地持续连阴雨给夏收带来严重的损失。

央视报道说，进入“七下八上”后，在20多天内相继遭受“杜苏芮”超强台风、海河流域性特大洪水、松辽流域严重汛情等重大灾害，“造成严重人员伤亡和财产损失”。

根据应急管理部的统计，中国前三季度一共出现35次区域性暴雨过程。受“杜苏芮”台风残流云系影响，7月底至8月上旬，北京、华北、东北相继出现极端暴雨天气，海河流域发生流域性特大洪水，松花江发生编号洪水，部分地区遭遇“旱涝急转”，京津冀等地多个蓄滞洪区启用，黑龙江、吉林部分农田受淹，基础设施损毁严重。西南、西北等局部地区山洪地质灾害多点散发，全国因山洪地质灾害共造成271人死亡失踪。洪涝和地质灾害供造成5190.4万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪405人，倒塌房屋11.2万间，直接经济损失2393亿元（约合328亿美元）。

中国今年前三季度导致严重人员伤亡和财产损失的强降雨天气常常被人与气候变化、特别是厄尔尼诺现象相挂钩，但是习近平政府面对天灾预警不足、救灾不力、指挥失当也是中国网民一度热议和抱怨的焦点。

当“杜苏芮”台风残流云系在北京周边地区肆虐之时，北京及河北灾区的灾民见不到习近平的身影，也听不到中央组织救灾的声音，很多来不及撤离、而身陷困境、险境的灾民真可谓叫天天不应，叫地地不灵。

“杜苏芮”台风造成的洪涝灾害特别重创河北省涿州，当时当地不仅水淹四层楼高，而且几十万居民来不及撤离而受困。有观察家认为，中央政府通过分洪设施，要求涿州为北京和雄安新区挡洪，却并未为涿州规划防洪应变设施与措施，导致涿州灾情特别严重，民怨沸腾。很多人将这场洪灾称为人祸因素大于天灾肆虐。

当时京津冀部分地区在短短四天内连降特大暴雨，洪水一度淹没河北省94个县、826个乡镇，造成至少20人死亡、27人失踪。

有人认为，天灾也许难以避免，但是天灾导致的死亡和失踪人数之多和损失之大，至少部分反映了习近平领导无方、治理不力。