北韩要求韩国制止活动人士越过双方边界散发传单。这一要求是北韩军事官员星期三与韩国军事官员会谈期间提出的，表示平壤绝不会容忍损害北韩共产政权的哪怕是最微小的行动。
北韩敦促韩国惩罚放飞携带传单越过边界的气球的活动人士。韩国政府敦促这些活动人士停止这一行动，但表示由于言论自由的原因，不能以法律的方式制止他们。
在持保守立场的韩国总统李明博于2008年就任之后，朝鲜半岛南北两方的紧张局势加剧，而这些传单使得情况进一步恶化。过去，活动人士把美元钞票附在传单上。
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