美国前国务卿基辛格说,美国的国家安全工作要在确保信息透明和寻求外交“创造力”之间寻求平衡。
基辛格:如果全盘透明,布什特使就不会访华
基辛格10月10日在华盛顿智库举行的一场纪念美国国家安全委员会成立70周年的活动上说,具有创造力的决策有时需要独辟蹊径。
他说:“在传统观念中,透明自然被认为是可取的,保密被认为是坏事,分享信息被认为是好事。不过,如果你要问历史是如何创造的,如果你在这个过程中采用官僚式的方法,让很多人都知情,可能就什么也做不成。”
基辛格对美中关系具有重要影响力,在出任国务卿前曾担任美国国家安全顾问。他举例说:“老布什总统在天安门事件之后派布伦特·斯考克罗夫特(时任国安顾问)访问中国。如果要通过公开讨论做出这一安排,会有没完没了的辩论。”
1989年天安门事件后,美国立即宣布对中国实行制裁,并宣布暂停美中高层领导人互访。但时任美国国家安全顾问斯考克罗夫特在1989年7月和12月作为总统特使两次秘密访华,向中国领导人传达美国希望维系两国关系的意愿。
基辛格说:“斯考克罗夫特去了中国,定出了一些原则,这些原则随后才可以被人们讨论,并成为政治进程的一部分。”
不过,这两次秘密访问被公之于众后,白宫的这一决定在美国国内招致批评。批评者说,美国总统在“六四”过去不到两个月就派特使秘访北京,误导了美国公众。
批评美国对外战略短视
基辛格认为,美国缺乏具有持续性的长期战略。他暗示,美国外交政策的短视会给美国在处理美中关系时带来问题。
他说:“美国和其他主要国家的一大区别是,美国从来没有过直接威胁国家存亡的经历……在美国历史中的很长阶段,我们能以观察者的身份从事外交政策,所以我们倾向于把外交政策看成一系列可以解决的问题。但是,以中国为例,对于他们来说,外交政策是一个延续的过程,他们不认为你能解决一个问题,对他们来说,解决一个问题还会有下一个问题。这是美国总统和中国领导人会谈时会出现的一个问题。”
基辛格还表示:“我们现在生活在一个持续存在危险的世界,部分原因是新的技术。在这样的世界里,我们的判断不能只是为了解决眼前的问题,而是要着重于如何影响未来。这对美国来说是新的体验,但我们缺乏在长时间里持续做出这种判断的、训练有素的人才。”
基辛格:川普出访亚洲有利和平与繁荣
基辛格在出席这场智库活动前,受邀在白宫与美国总统川普会面。川普表示,他在2016年美国总统选举前就经常听取基辛格在国际问题上的意见。
基辛格在会见之前对媒体说:“总统即将出访亚洲,我认为这会对进步、和平与繁荣做出很大贡献。”
预计川普将在今年11月访问中国、日本和韩国。朝核问题将是川普就任总统以来的首次亚洲行的关注重点。
川普说,在这一问题上,美国在过去25年来一直都在走一条错误的道路。他说:“我们现在的道路是正确的,相信我。”