一名联邦法官周三（10月12日）驳回了美国司法部的一项诉讼，该诉讼试图迫使长年开发赌场的史蒂夫·韦恩（Steve Wynn）注册为外国代理人，理由是据称他在特朗普政府期间曾应中国政府的要求进行了游说工作。
美国联邦地区法院法官詹姆斯·博阿斯伯格（James Boasberg）在长达20页的命令中，没有提到韦恩是否充当了北京的代理人。他只是说，他同意韦恩的律师的意见，即司法部现在不能强迫他注册成为外国代理人，因为韦恩与中国政府的任何关系都在2017年时结束了。
司法部一直在加大努力，执行一项具有数十年历史的法律《外国代理人登记法》（FARA）。法官的命令是司法部这项努力遭遇的一个挫败。《外国代理人登记法》要求任何代表外国政府或实体进行游说的个人必须向美国政府登记他们的工作。
“我们很高兴地区法院今天驳回了政府对史蒂夫·韦恩的不明智诉讼，”他的律师里德·温加滕（Reid Weingarten）和罗伯特·卢斯金（Robert Luskin）在一份声明中说。“韦恩先生从未担任过中国政府的代理人，也从未代表中国政府进行过游说。”
司法部表示，在过去四年中，该部一再建议韦恩进行注册，并且在5月份时对他提起诉讼，试图强迫他把自己登记为外国代理人。司法部称这是30多年来的第一起此类诉讼。
韦恩于2018年辞去了以他的名字命名的赌场和度假村公司的董事长兼首席执行官职务，此前多名女性指控他性行为不端。韦恩赌场和度假村的中文名字是“永利”。
司法部的诉讼书称，韦恩是一位慷慨的共和党捐助者，曾任共和党全国委员会的财务主席，他在2017年游说当时的总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)及其政府成员数月，将一名在中国被指控腐败，并在美国寻求政治庇护的中国公民驱逐出美国。但是将这名男子遣送回中国的努力最终没有成功。
根据诉讼书，韦恩的游说工作是代表中国政府高级官员进行的，其中包括当时的公安部副部长孙力军，孙力军寻求韦恩的帮助，试图使这名中国人新递交的美国签证申请被拒绝。
司法部的检察官没有点出那位中国人的姓名，但是美联社之前的报道指出，其描述与流亡美国的商人郭文贵相吻合。
孙力军2020年被中国政府整肃。他在今年9月以受贿罪被判处死刑，缓期两年执行。
司法部说，韦恩的游说工作据称还包括与特朗普共进晚餐和通过电话进行对话，也包括韦恩多次进入白宫，显然是计划外的会晤，目的是讨论上述问题。
诉讼书称，韦恩当时的动机是保护他在中国的商业利益。当时，他的公司在中国的澳门拥有并经营赌场。司法部表示，澳门政府已经限制了永利赌场可以操作的赌桌和机器的数量，韦恩计划在2019年重新谈判经营赌场的许可证。
韦恩的律师在应诉时否认他是中国政府的代理人并表示他没有登记的义务。他们随后提出动议，要求取消这起诉讼，并指出他与中国政府的关系已于2017年结束。
韦恩的律师团队引用了1987年上诉法院的一份意见书，该意见书认为，一旦与外国实体的关系结束，注册为外国代理人的义务随之终止。
(本文依据了美联社的报道。)
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