美国商会呼吁创造就业

美国商会负责人说，创造就业是美国经济复苏面临的最大挑战。这位商界领袖认为，如果美国行政当局、国会和企业界可以齐心协力，从扩大出口、加强基础设施建设、以及开发新能源等方面同时入手的话，美国有可能在未来10年创造至少两千万个就业机会。

美国商会总裁兼首席执行官汤姆·多纳休(Tom Donohue)说，在美国经济眼下面临的众多挑战中，没有什么比恢复就业更重要。

多纳休星期二在美国商会总部发表的“美国企业现状”演讲中说，临时减税项目即将到期、美国国会审议的健保立法、可能出台的气候变化法案以及正在酝酿的金融服务监管改革措施增加了经济前景的不确定性，使美国企业在雇人的时候裹足不前。

他说：“从经济衰退开始以来，已经有7百多万美国人丢了工作。现在，美国就业大军有百分之10的人处在失业状态。如果算上那些已经放弃寻找工作的人的话，这个比例高达百分之17。”

2009年，美国季度工作流失数量呈现明显下降的趋势。上星期劳工部公布的数字显示，12月，美国丧失了大约8万多个非农就业机会。很多经济学家估计，由于复苏过于缓慢，美国失业率短期内很难降低到衰退前的水平。

多纳休说，美国商会预计，美国第四季度的GDP增长将远远超过第三季度的百分之2点2。2010年全年，美国可能会保持百分之3左右的温和增长。多纳休认为，美国就业市场的改善将和经济复苏的速度和力度息息相关。

*呼吁开发中小企业出口潜力*

美国国会目前正在审议和韩国、哥伦比亚、以及巴拿马的自由贸易协议。多纳休说，国会批准这些协议对于扩大美国出口至关重要。他说，美国商会的调查显示，仅以韩国为例，如果国会迟迟不采取行动的话，美国将因此失去35万个就业机会。多纳休呼吁美国政府通过多种方式扩大出口。

他说：“我们必须更新出口限制。今天，这些限制让我们损失了上百亿美元的高技术出口。我们需要纠正‘购买美国货’条款。这些条款推迟了刺激项目的实施和雇人的增加，并使美国企业和工人受到贸易报复的威胁。同时，我们必须开发中小企业的出口潜力。这些企业已经占到美国出口总量的百分之30。”

在去年年底白宫主办的就业峰会上，奥巴马总统说，如果美国对亚洲的出口增加百分之1的话，美国就业市场将增加25万个就业机会。

美国政府在一年多前推出的经济刺激计划中划拨了大约9百亿美元用于基础设施建设。美国商会总裁兼首席执行官多纳休认为，私营企业仍将是基础设施投资的主要推动者。他说，美国商会的研究估计，目前美国可以立刻投资基建项目的私人投资高达1千8百亿美元。

多纳休说：“为了释放这笔资金，政府必须清除不必要的监管限制和法律上的不确定性，同时鼓励公共部门吸收私营企业的参与。”

*拓展绿色经济*

多纳休说，新能源和绿色经济将是美国创造就业机会的另一个重要途径。但是，他呼吁决策者在为此感到振奋的同时，也不要忽视美国的经济现实。

他说：“美国本土拥有开发绿色技术的人才和产能。但是，如果我们不解决商业环境中的成本高昂问题，不执行更为激进的出口政策、不保护我们的知识产权的话，这些就业机会和技术将流入其它国家。”

上星期，奥巴马政府宣布为清洁能源制造业项目提供23亿美元的税收优惠。白宫说，该项措施将适用于43个州的180多个智能电网、风能、太阳能和能效管理项目。此前，白宫还宣布了另一项总额50亿美元的类似税收优惠计划。

关键词：美国商会，创造就业，出口，中小企业