日本首相鸠山由纪夫强调日美关系重要性。他说,尽管他积极推动亚洲经济一体化进程,但是这种框架并不会将美国排除在外。
鸠山由纪夫星期五在日本国会发表上任后的首次全面施政演说时表示,他倡导的东亚共同体设想不仅不会改变日美关系的重要性,日美同盟反而是这个构想“不可或缺的前提条件”。
鸠山由纪夫在演讲中再次推动这个类似于欧盟的地区经济合作框架。他强调,他设想的东亚共同体不是一个和其它地区竞争的排它性经济区。
今年是<<美日安保条约>>签署50周年。鸠山由纪夫对过去半个世纪的美日关系作出高度评价,并表示将继续致力于日本和美国“多层次的同盟关系”。
日本民主党去年9月主政后,由于日美两国在驻日美军整编、美军基地迁移、以及海上自卫队为美国军舰提供燃油补给等问题上产生摩擦,坚不可摧的美日战略同盟似乎出现动摇的迹象。
日本国内有舆论认为,随着中国不可避免地取代日本成为全球第二大经济体以及美中两国所谓“G2”集团的形成,美日关系在美国亚洲政策的核心地位将被削弱。而美国舆论界也存在一种担心,即随着中国在去年取代美国成为日本第一大出口市场后,经贸利益将压倒安全考量,促使日本外交主动改弦易辙,加快回归亚洲的步伐。
美国国务院经济、能源、和农业事务高级顾问、曾经在奥巴马竞选总统期间担任其亚洲政策顾问的马修·古德曼(Mathew Goodman)在华府权威智囊机构战略与国际研究中心(CSIS)举办的美日关系研讨会上强调,新兴经济体的崛起并不意味着美日关系的削弱。他说,
“中国和巴西等新兴强国经济实力和地缘政治影响力的增加一方面增加了全球经济的紧张程度,这包括稀有资源需求的增加以及有别于美国日本过去几十年熟悉的经济原则和商业规范的扩散。但好消息是,这些新兴国家的崛起刺激了全球增长,为美国和日本创造了新的出口市场,同时也为美日两国形成新的伙伴关系提供了机会。”
为了缓和东亚共同体设想可能在华盛顿引发的担心,鸠山由纪夫在星期五的演说中强调,日本在推进地区经济合作的同时,承认多边自由贸易系统是让各方受益的最佳途径。
国际商业咨询公司斯考特罗夫特集团高级合伙人、乔治城大学商学院贸易法教授凯文·尼勒(Kevin Nealer)说,尽管包括美日贸易在2009年出现收缩,但如果从投资来看,美国企业对日本经济的信心并未削弱。他说,
“尽管全球经济在2008年第四季度进入严重衰退,日本的外国直接投资股票市值在2008年年底比一年前仍然增加了3点4万亿日元。外国直接投资占日本GDP的比重从一年前的百分之2点9增加到百分之3点6。和2007年年底相比,美国企业在日本外国直接投资总额的比重增长了百分之35。不论是清洁技术、节省能源、还是在可更新能源领域,我们在和美国投资者的交谈中,日本始终是一个热门话题。”
鸠山由纪夫在对日本国会的演说中说,日本政府在2010财年预算中加大了社会福利、医疗服务等政府转移支付额度,以确保民生。他说,日本政府的当务之急是引领经济走向复苏,避免二次触底。但长远来看,唯有打破日本经济现有模式,创造更多需求才能实现可持续发展。鸠山由纪夫重申了日本在2020年前将温室气体排放在1990年基础上减少百分之25的目标。
美国国务院经济、能源、和农业事务高级顾问古德曼说,美国和日本政府及央行推出的协调财政和货币刺激措施对于避免全球金融和经济危机起到了关键作用。在危机最紧迫的阶段过后,两国仍然有广泛的合作空间。他说,
“美国政府赞赏日本政府调整政策扩大内需、致力于平衡发展的目标。在可持续发展方面,美国欢迎日本在提高能源效率和气候变化问题上发挥的领导作用。美国希望继续和日本合作,一道构筑21世纪的清洁能源经济。”
在谈到最近导致美日关系产生摩擦的美军基地问题时,日本首相鸠山由纪夫星期五说,日本政府将在今年5月底前就美军冲绳岛普天间基地作出决定。
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