正在日本进行国事访问的菲律宾总统阿基诺星期四与日本首相安倍晋三会谈后,两国发表《联合宣言》,内容包括:日本欢迎菲律宾引进日本巡逻舰的进展,支持菲律宾加强沿岸警备队能力,以及确认依据国际法和平解决海洋纷争的重要性。
日本主流传媒都以“针对中国”为题,报道了日菲首脑会谈成果。阿基诺与安倍周四的会谈是他就任总统以来第六次。阿基诺被认为持亲日立场,日菲首脑之间已建立了密切关系。日本政府希望在阿基诺明年6月总统任期届满前,日菲能推进具体的国防合作进展。
舆论关注
阿基诺在东京回答有关中国在南中国海填海造岛和美国的抑制作用的问题时说:“如果那里成为真空状态,比如超级大国美国说‘我们不关心’的话,就不能阻止其他国家的野心”。
阿基诺还以二战前纳粹德国吞并捷克斯洛伐克苏台德地区为例说:“这个问题令我想起纳粹德国开始发起(战争)和当时欧美各国对此的反应”。他说,当年“谁都没叫停”纳粹的吞并行动,才导致后来德国发动战争,警示“现在各国如果沉默,中国就会加速填海造岛举动”。
共同社周四引述随阿基诺访日的菲律宾高官说:“只靠我们说话,并不能阻止中国填海造岛行动”,强调与中国领土纠纷中,菲律宾与美国一致行动,与日美一样,需要国际舆论支持。
共同社客席论说委员冈田充说:“中国对南中国海的主权主张依据的国际法是《开罗宣言》和《波斯坦宣言》,其逻辑基本与中国主张尖阁诸岛(中国名钓鱼岛)的主权主张一致”。他指出,从中国争夺东中国海和南中国海主权的经纬来看,渐能看出中国的意图第一是开发石油资源,因为中国开发比越南、菲律宾晚,所以焦虑,希望用主权来挽回颓势。第二是军事目的,具体是防空识别区和加强南中国海的实效支配。
冈田说:“其实中国在南中国海的军事目的与主权无关,这一点与中国利用尖阁诸岛主权主张,加强了在东中国海的行动很像”。
中国因素
日本与菲律宾因为同是美国在亚洲的军事同盟,用日本外务省的形容是“紧密与友好的关系”,尤其是亲日的阿基诺2010年当选菲律宾总统后,日菲关系更为紧密。近年,因为日本与中国围绕东中国海的尖阁诸岛/钓鱼岛主权纠纷、菲律宾与中国围绕南中国海的斯普拉特利群岛/南沙群岛的主权纠纷,日菲两国之间有了更多的共同点。
阿基诺这次是第一次作为国宾对日本进行国事访问,日本给予高规格接待,除了国宾身份访日照例有的欢迎仪式、天皇会见、宫中晚餐外,还邀请了阿基诺在国会参议院大会上演讲等。
阿基诺周三傍晚在日本国会约20分钟的演讲中,称赞日本二战后科技发展和政治制度,以及对菲律宾的各种援助,博得安倍内阁全体成员和参议院议员的热烈掌声。
阿基诺不指名地针对中国在南中国海的行动说:“某国超越了国际法容许的范畴,试图重新划分地理界限,令东亚和东南亚的繁荣正陷入被损害的危机”,他呼吁日本与菲律宾加强各方面合作,并基于“我们两国战略伙伴关系是确保这一地区自由的最前线,是有共同价值观和对等立场的相互尊重关系”,以国际法来合作,和平解决领土纷争。