美国国家安全顾问杰克·沙利文说,拜登政府近一年来的外交努力稳定了美国与中国的关系,使其摆脱了自去年2月中国间谍气球事件后的“历史低谷”,并促使中国参与解决对美国利益至关重要的问题。但他也承认,华盛顿与北京在中国支持俄罗斯侵略乌克兰的战争中所扮演的角色分歧严重,在红海和朝鲜半岛局势上也未取得进展,双方同意尽快安排美国总统拜登与中国领导人习近平通电话。
沙利文是星期二(1月30日)在外交关系协会(Council on Foreign Relations)举行的一场主题为“美中关系的未来”的活动上讲此番话的。他1月26日至27日在泰国曼谷刚刚与中国主管外交事务的最高级别官员、中共中央政治局委员、中央外办主任兼外长王毅举行了总计超过12小时的会谈。
沙利文说,拜登政府过去数月来围绕管理美中这两个大国之间的战略竞争关系所开展的细致而不懈的外交努力促成了美中禁毒工作组的成立,该工作组星期二在北京举行了首次会议。去年11月,拜登总统与中国国家主席习近平在旧金山附近举行峰会后,美中两军高层恢复了交流,并同意就如何安全地开发人工智能技术进行讨论。
沙利文表示,北京没有在台湾总统大选后过度反应,反应出美中双方能够负责任地管理两国关系中的分歧。他说:“就在几周前,台湾举行了历史性的大选,而没有发生任何危及两岸关系的重大事件,部分原因华盛顿、北京和台北三方共同努力,减少了有关对各自意图的误解和错误看法。这可能是 2022年8月时很少有人预见到的结果,当时大多数人预计两岸局势会更加紧张,而不是有所缓和。”
沙利文的讲话似乎是对美国国会众议院中国问题特别委员会主席、共和党籍众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)等批评者的明确回击,加拉格尔将拜登政府对中国开展的外交行动称为“僵尸接触”。他说:“当时有批评者说,这次出访是单向的,但我们的战略是利用这些会晤开启双向交流,而这正是发生了的事情。”
在谈到他与王毅上周末在曼谷的会谈时,沙利文说,双方同意今年春季启动美中人工智能对话,并就台湾问题举行了深入的讨论,但双方在北京支持俄罗斯入侵乌克兰的战争中所扮演的角色分歧严重。 “我们已经看到中国公司支持帮助俄罗斯重建其国防工业基地,我们已经明确和直接地表达了我们的关切。” 他说,“我们准备采取措施应对这种活动,因为我们认为俄罗斯的国防工业基地正在建立起来,以继续支持它在欧洲的帝国征服战争,而这正是美国的根本国家安全利益所在。”
沙利文也强调,美中元首之间直接沟通是管理美中关系中无可替代的。“我们同意拜登总统和习近平主席应该尽快通电话,我认为这次在伍德赛德(旧金山郊外)会晤时得出的结论是,领导人之间直接对话是无法取代的。这在伍德赛德的会晤中变得如此明显,对于有效管理美中政策来说是多么重要。”他说。
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