中国政府对微软、高通等外国公司发动反垄断调查,而包括苹果、赛门铁克以及卡巴斯基等科技公司的产品,今年都不在中国政府的采购清单上。除了科技公司,外资车厂也受到压力,包括奔驰、奥迪、克莱斯勒、大众汽车在内的外企,也受到反垄断调查。同时,许多在中国的外企高管也成为目标,引发外国人以及外资企业受到歧视的议论。是否中国政府正在改变对外资的政策与态度?外资是否会因此却步?这对于美中贸易将产生何种影响?
今天我们邀请到两位嘉宾来参加节目讨论。一位是美国普林斯顿大学学者程晓农先生,另外一位是中国独立时事评论员陈杰人先生。
美国普林斯顿大学学者程晓农认为,这其中存在经济和政治两方面原因:从经济层面来说,反垄断只是中国政府对外资企业施加压力的借口,政府部门可以通过迫使被调查企业降价来节省开支;从政治层面考虑,中国网络间谍越来越受到美国政府的注意。此前美国政府宣布对中国5名网络间谍提起诉讼,中国政府有可能在伺机报复。
中国独立时事评论员陈杰人认为,国安问题也是原因之一。微软和苹果产品都曾被曝存在收集用户信息等不安全因素,对他们出手是中国政府维护国家安全的必然之举。同时,被调查企业也确实存在严重的价格垄断。例如奔驰公司利用自身在豪车领域的垄断地位实现在华高价销售,侵犯了消费者的权益,也违反了中国反垄断法的规定,因此调查受到了国内民众的普遍欢迎。
程晓农认为,2007年通过的“具有中国特色”的反垄断法暗藏针对外国厂商的条款。其“中国特色”体现在专门针对外资企业,而国有企业则是有可能逃避反垄断法的。中国处于垄断地位的企业都是和政府关系紧密的,有能力影响政府的决策。
陈杰人认为,此次行动是中国反垄断道路上的重要一步,并且绝不只是针对这几家公司,未来有可能对一些处于垄断地位的大型国企进行调查。反垄断行动如何发展,将在一定程度上取决于中国政府怎么看待消费者的反应。
上述两位专家都认为,不管此次反垄断行动如何发展,反垄断调查对于消费者而言都是福音。同时,此次调查必将给其它企业以震慑,最终会让中国市场和消费者受益。然而此次反垄断是不是一次有规划有实效的行动?还有待观察。
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