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中国时间 14:53 2024年12月25日 星期三

以色列最高法推翻内塔尼亚胡司法改革的一项关键内容


资料照片:以色列总理内塔尼亚胡12月24日在以色列特拉维夫的以色列国防部所在地基里亚军事基地主持内阁会议。(美联社照片)
资料照片:以色列总理内塔尼亚胡12月24日在以色列特拉维夫的以色列国防部所在地基里亚军事基地主持内阁会议。(美联社照片)

以色列最高法院周一(1月1日)驳回了总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)有争议的司法改革的一个关键组成部分;该决定有可能重新打开以色列对哈马斯战争之前的社会裂痕。

由于以色列目前专注于加沙战争,这些分歧在很大程度上曾被搁置一旁。目前的战争是由哈马斯的血腥跨境袭击引发的。周一的法院判决可能会重新诱发这些紧张局势,这引发了数月来针对政府的大规模抗议活动,并动摇了强大军队的凝聚力。

内塔尼亚胡没有立即做出反应。

在周一的裁决中,法院以微弱优势推翻了7月通过的一项法律,该法律阻止法官推翻他们认为“不合理”的政府决定。反对者认为,内塔尼亚胡取消合理性标准的努力,为腐败和不当任命不合格的亲信担任重要职位打开了大门。

该法律是以色列司法系统计划改革中的第一项。在哈马斯武装分子于10月7日发动袭击后,该项改革被搁置。哈马斯的袭击造成1200人死亡,并且绑架了240名人质。以色列立即宣战,并正在推进攻势,巴勒斯坦卫生官员称,以色列的攻势已在加沙造成近22000人死亡。

在8票对7票的裁决中,最高法院大法官推翻了这项法律,因为该法“对以色列国作为一个民主国家的核心特征造成了严重和前所未有的伤害”。

大法官们还以12票对3票的投票结果表示,他们有权推翻所谓的“基本法”,这是作为以色列宪法的主要立法。

这对内塔尼亚胡及其强硬派盟友来说是一个重大打击,他们称国家立法机构,而不是高等法院,应该对立法和其他关键决定的合法性拥有最终决定权。法官们表示,以色列议会没有“无所不能”的权力。

内塔尼亚胡及其盟友在一年前上任后不久就宣布了他们的全面改革计划。该计划呼吁限制法官的权力,从限制最高法院审查议会决定的能力,到改变法官的任命方式。

内塔尼亚胡及其盟友表示,这些变化旨在通过限制非民选法官的权力并将更多权力移交给民选官员来加强民主。但反对者认为,这次改革是内塔尼亚胡对权力的攫取,内塔尼亚胡因腐败指控而受审,是对关键监管机构的攻击。

在以-哈战争之前,每个星期都有数十万以色列人走上街头抗议政府。示威者中有军队预备役人员,包括战斗机飞行员和其他精英部队的成员,他们表示,如果改革获得通过,他们将拒绝响应征召命令。预备役人员是以色列军队的骨干。

虽然预备役人员在10月7日的袭击事件后迅速重返岗位,以示团结,但目前尚不清楚如果恢复改革工作会导致何种结果。如果士兵们拒绝报到,恢复抗议活动可能会破坏国家团结并影响军队的战备状态。

在以色列的体制下,总理通过议会中的多数联盟进行治理,这实际上使他控制了政府的行政和立法部门。

因此,最高法院发挥着关键的监督作用。批评人士说,内塔尼亚胡及其盟友试图通过削弱司法机构,试图削弱以色列的制衡机制,并巩固其对第三个独立政府部门的支配权力。

内塔尼亚胡的盟友包括一系列极端民族主义和宗教政党,这些团体对法院有着一系列的不满。

他的盟友呼吁增加约旦河西岸定居点的建设,吞并被占领土,使极端正统派男子的征兵豁免永久化,并限制非异性恋者(LGBTQ+)人群和巴勒斯坦人的权利。

美国此前曾敦促内塔尼亚胡搁置这些计划,并寻求整个政治领域的广泛共识。

法院之所以做出裁决,是因为总统埃丝特·哈尤特(Esther Hayut)即将退休,周一是她最后的一个工作日。

(本文依据了美联社的报道。)

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