美国国务卿蓬佩奥星期一在华盛顿发表的政策演讲中要求伊朗改选更张,否则将对伊朗采取更为严厉的制裁,并说美国永远不会允许伊朗发展核武器。在美国宣布退出伊朗核协议后,德黑兰试图寻求中国的帮助,试图使这个协议在美国缺席的情况下继续得到实施。
蓬佩奥:美国不会允许伊朗发展核武器
蓬佩奥在就任国务卿后首次发表的重大政策演讲中要求伊朗做出重大改变,并说美国不会允许伊朗发展核武器,“现在不允许,永远也不允许。”
担任过国会众议员与中央情报局局长的蓬佩奥5月21日在美国保守智库传统基金会发表的演讲中讨论了川普政府在美国退出了奥巴马政府签署的有关伊朗“联合全面行动计划”后与伊朗打交道的计划。
蓬佩奥对伊朗列出了一系列的要求,说这些要求应当包括在取代现有协议的一个核条约中。这些要求包括停止发展弹道导弹,释放被关押在监狱里的美国人并停止支持对中东以及其他地区的好战和恐怖主义团体。他还呼吁禁止伊朗获得一个重水反应堆,重水反应堆是发展核能最基本的途径。
他说:“伊朗将不再有主导中东的自由。”
蓬佩奥在讲话中威胁说,如果伊朗不改弦更张,美国将对伊朗采取更为严厉的制裁。
他说:“这只是开始。制裁的刺将很痛苦。在我们完成的时候这些将是历史上最强有力的制裁。”
在美国决定退出伊朗核协议后,根据协议而被取消的对伊制裁将会得到恢复。预期这些制裁将对伊朗不稳定的经济带来压力。
各方反应
在蓬佩奥发表演讲后,英国外相约翰逊表示,“签署一个新的巨大的伊朗条约将是非常非常困难的。我看不到这会在一个合理的时间范围内很容易实现。”
美国的一些伊朗问题专家对蓬佩奥的这个讲话做出了反应。约翰霍普金斯大学高级国际关系学院院长纳萨尔(Vali Nasr)在推文中表示:“与朝鲜不同的是,伊朗有国内政治和可以激发起来的民族主义。这意味着,没有哪一位伊朗领导人能够简单的向蓬佩奥所使用的语言低头,更不用说他的要求了。”
英国广播公司波斯语记者派瓦尔(Amir Paivar)认为,蓬佩奥在这个讲话中给伊朗提供了三个方案:一是从根本上改变伊朗政权的性质;二是改变政权本身;第三就是战争(制裁只是战争的序幕)。
乔治城大学的课程主任塔巴塔拜(Ariane Tabatabai)认为,伊朗就是会这么看蓬佩奥国务卿的这个讲话。
他发推说:“如果你认为这会使伊朗重新考虑它的核、导弹以及区域活动,你要再想一想。如果你认为这会使伊朗重新回到谈判桌,你要再想一想。”
鲁哈尼: 世界不会接受美国替他们做决定
针对蓬佩奥的这个演讲,伊朗总统鲁哈尼回应说:“今天的世界不会接受美国替他们做出决定。国家是独立的。”
他反问道,“你认为你是谁,能替伊朗和全世界做决定?”
尽管川普强调伊朗核协议根本不能阻止伊朗发展弹道导弹项目或者在中东进行军事扩张,但是该协议的三个欧洲签约国,即英国、法国和德国,仍然继续支持限制伊朗核协议。
作为伊朗核协议的执行协调员,欧盟正在协调伊、中、俄、法、德、英于5月25日在维也纳举行联合委员会会议,讨论执行全面协议相关问题。
蓬佩奥在讲话中说,他理解,川普退出伊朗核协议的决定“将对我们的一些朋友带来金融和经济上的困难”。但是他警告说,对于那些继续与伊朗做生意从而违反美国对伊朗重新实施的制裁的欧洲公司,美国计划兑现惩罚它们的威胁。
他说:“我知道我们的欧洲盟友会试图让这个与伊朗签署的旧协议继续下去。这是他们要做出的决定。”
蓬佩奥补充说,他们知道我们在这个问题上的立场。
伊朗寻求中国的帮助
在美国退出了该协议后,伊朗呼吁中国帮助确保这个协议得到继续实施,并表示,如果它的利益受到美国制裁的威胁,德黑兰将寻求“其他的选项”。
伊朗驻华大使卡吉(Ali Asghar Khaji)上个星期在接受《南华早报》的采访时表示,“我们预计联合全面行动计划的其他成员国,包括中国,帮助实施以及继续这个协议,根据这个协议履行他们的承诺与义务。”
根据伊朗2015年与德国以及联合国安理会五个常任理事国所签署的协议,伊朗在2030年底前将大幅度减少其浓缩铀的储存,以换取国际社会取消对伊朗实施的制裁。
这位大使表示,伊朗外长扎里夫在上个星期旋风式的外交出访活动中选择北京为第一站是因为中国对伊朗的“重要性”。他说,北京在遵守这个协议方面可以发挥积极的作用,而且应当加强与德黑兰的经济合作。
他说,“如果我们能够获得这个协议带来的权益,我们将呆在里面。如果这些伊朗权益得不到满足,而且我们的利益也达不到,我们将考虑其他选项。”
中国:将致力于维护与执行协议
中国外交部发言人陆慷星期一在北京举行的例行记者会上被问到伊朗问题时表示,“中方将继续致力于维护和执行伊核问题全面协议”。
过去10年来,中国是伊朗最大的贸易伙伴与出口市场。由于伊朗所处的战略位置,它还是中国“一带一路”倡议的重要部分。在中国国家主席习近平2016年访问德黑兰时,伊朗签署了加入该倡议的谅解备忘录。伊朗是中国主导的上海合作组织的观察员,习近平已经邀请伊朗总统鲁哈尼参加下个月在青岛举行的上合组织峰会。