美国批评中国知识产权保护不足,整治侵权行为乏力,并对中国自主创新政策表示关切,美国贸易代表因此将中国继续列入特别301重点观察名单。美国产权界纷纷发表声明,呼吁中国政府切实采取行动,保护美国产权利益。
美国贸易代表4月30号颁布2010年特别301调查报告,公布美国77个贸易伙伴国家知识产权的保护情况。报告肯定中国近期保护知识产权的某些做法,但批评中国知识产权盗窃行为依然严重,让国际社会无法接受。报告因此将中国继续列入重点观察名单(Priority Watch List)。
*自主创新*
报告特别对中国自主创新政策表达关切。美国贸易代表柯克说:“偏袒‘自主创新’的采购政策和相关措施会严重限制美国科技产品的市场准入。”美国负责知识产权与创新的助理贸易代表麦科伊(Stan McCoy)说,虽然中国后来就有关问题征求公众意见,但其自主创新政策继续是“美国对华贸易政策的首要关切。”
麦科伊说:“我们向中国施加压力,要求解决这个问题。我们欢迎中国政府就创新政策征求公众意见,但由政府来决定创新政策的胜者和败者,其实不利于创新。我们要求同中国展开对话,全面讨论采取适当而不带歧视性的手段推动创新,不要为创新设置条件和地域限制,而是让创新既符合中国利益,也符合中国贸易伙伴的利益。”
*互联网盗版和旧中国*
美国贸易代表2010年度301特别报告公布之后,美国产权业界立即纷纷发表声明,支持政府行动。国际知识产权联盟(IIPA)创始人史密斯(Eric Smith)批评中国知识产权保护不力,盗版行为继续增加,已经到了危险的境地。
他说:“(中国)整体盗版比例继续超过80%,中国互联网盗版持续恶化。中国互联网覆盖面世界第一,手机用户达7亿,而手机在中国各地已经成为使用盗版产品的一种方法,情况已经相当危险。我知道中国政府意识到这点,但没有动用适当的资源解决。”
美国音像产业对中国音像产品的侵权行为表达了关切。美国唱片业协会(Recording Industry Association of America)执行副总裁蒂克维茨(Neil Turkewitz)说,由于缺乏惩治措施,网络音像盗版日益严重,完全主宰了市场,以百度搜索引擎最为严重。
他说:“百度继续依赖100%的盗版产品在互联网上提供音乐服务。中国通过互联网提供的侵权音乐产品中,百度一家就可能占据40%到45%。除非政府制止此类行为,动用行政措施阻止百度提供侵权制品服务,否则,中国就会继续象旧中国一样,没有发明创造,只有剽窃盗版。”
美国电影协会(MPAA)发表声明,批评中国继续既是世界上盗版产品最大的供应国,也是最大的消费国,互联网电影盗版同样猖獗。协会希望中国改革司法体制,有效惩治盗版行为。
*商业软件受损*
美国软件产业也支持政府继续将中国纳入重点观察名单。商业软件联盟(Business Software Alliance)负责传播事务的副总裁里德(Matt Reid)说,中国商业软件盗版行为每年都让美国制造商蒙受巨额损失。
他说:“(中国)软件盗版使用率居高不下,非法软件和盗版软件大量使用。这对美国软件产业影响巨大,所产生的巨大经济冲击,已经超越了科技产业。”
美国贸易代表特别301调查报告奖惩分明,在继续将中国与俄罗斯纳入重点观察名单的同时,将捷克、匈牙利和波兰从观察名单中去除,肯定这三个国家在知识产权保护方面取得的成绩。