中国企业对美投资已经成为了中美经济合作中的重要组成部分。 中国投资究竟为美国带来了什么？美国地方政府在努力吸引中国投资的同时是否做好了应对随之而来的各种挑战的准备？带着这些问题，美国之音记者最近专访了在吸引中国投资的问题上颇有建树的阿肯色州州长哈钦森。
美国之音记者平章：哈钦森州长，谢谢您接受我们的采访。这是我第一次来到阿肯色。
阿肯色州州长哈钦森：欢迎你
记者：我可以感受到这是一个充满潜力的州，基于这里的资源、地理位置还有这里的人民。但是在2015年之前，中国在阿肯色州的直接投资额几乎为零。为什么会这样？
哈钦森：因为我们那时候没有太关注中国，没有去发展应有的关系。从中国的角度来说，他们也只是不了解阿肯色，从中国来的访客通常去东部或者西部的沿海地区。而且中国经济在逐渐成熟，随着他们经济的成熟，他们开始为他们成熟的产业向外拓展市场，比如美国市场、欧洲市场还有其他地方。所以这些综合的因素使得在我成为州长之前，我们没有来自中国的投资。不过我们正努力改变这一点。
记者：是，我能明显地感受到这一点。自从您2015年担任州长以来，您已经和四家中国企业确认了投资协议，为阿肯色带来了将近20亿美元的中国投资，还有1250个新的工作机会。这令人印象深刻。不过在这些数字的背后，中国投资究竟为地方社区还有普通老百姓的生活带来了什么影响？
哈钦森：巨大的变化。我们阿肯色的社区所需要的，是待遇好的工作，以此来建设他们的社区，来改善他们的学校。一个好的例子，在阿卡德尔菲亚市附近，中国的太阳纸业公司将在那里投资，仅仅是这个消息所带来的兴奋感就已经为当地带来了新的商业，因为人们预计那里将会有经济增长和机会。中国投资切实地改变了社区的氛围和社区的发展势头，给予了他们对未来的希望，给予他们的家庭拥有更好的工作的机会。这些投资目前都还处在规划的阶段，但是我们已经开始看到投资进来，变化也正在发生。
记者：您在2015年和2016年两次率团访问中国，一方面去吸引中国投资，另一方面也去推销阿肯色州的农产品。两次访问都颇有成效，为阿肯色州带来了大笔中国投资。可以跟我们谈谈您在中国的经历吗？比如您如何说服中国商人选择阿肯色州而不是别的州？再比如您如何敦促中国政府对美国农产品进一步开放市场？
哈钦森：我学习到的一点是，你不能只去一次中国，你需要持续地去中国。这样你可以和中国的领导人还有商界建立更坚固的信任关系，他们得以了解你的州，得以了解你。他们看重的，是你对中国的长期看法。所以大部分的生意都跟关系和信心有关。当然，阿肯色州也有很多值得推销的。当你看到我们所处的枢纽位置，我们的河运系统，我们提供的物流还有劳动力等等，你就明白，向中国推销阿肯色州是很容易的。所以我会说，吸引中国投资靠的是与中国的关系，再加上我们能提供的这一切。
记者：为了让您的州更具有竞争力，对中国投资者来说更有吸引力，您的政府和其他州一样，向中国投资者提供了一些激励政策，比如来自经济发展委员会的补助，现金折扣还有税收返款。当我在网上读到列举了一些激励措施的报道时，我注意到一些来自当地民众的评论，说政府是在将纳税人的钱转移给中国富翁。您怎么回应这样的批评？
哈钦森 ：首先，我们在招商引资的问题上是在和其他州竞争，所以一些激励政策是很有用也很必要的。其次，我们给外国投资者的奖励并不比给本土企业的多。所以大家都是一样的，你能获得的奖励主要取决于你创造的就业和雇佣的工人数量。我们还给予一些激励措施来帮助基础设施建设。所以我们提供的奖励都以基础设施提升、工作机会增加等方式留在了阿肯色，这一点是被谨慎管理的。
记者：中国并不是您吸引投资的唯一对象。事实上在访问中国的同时您还访问了日本。那么和来自其他国家，比如日本的投资相比，您觉得中国投资有什么特别之处吗？
哈钦森 ：日本是一个更成熟的市场，我们已经和日本合作很多年了，大概有10多家日本公司在阿肯色州有投资，我们和日本之间已经建立了关系。所以曾经的一个对比是，在阿肯色州我们有大量的日本投资，而中国投资却是零。我觉得这是我们要从中国抓住的机会。说到对比，我觉得这里有一个不同点，就是在中国，你不仅仅要和企业界合作，你还需要更多地和政府合作。可以说在中国，政府扮演着更大的角色。所以你去到德国、欧洲、日本或者中国，不同点就在于政府的角色。
记者：说到中国政府的角色，随着越来越多的中国企业期待能在外国投资，中国政府近日却收紧了资本管控，这使得对外投资变得更困难。您怎么看待这样的现象？
哈钦森：这是我们正在关注的一件事。我很高兴这四笔来自中国的投资都坚持到底了。在他们做出投资承诺之后，都开始了打钱转账、购买资产、雇佣工人、启动工程的工作。所以我的经验是，一旦中国做出了承诺，他们会坚持到底的。这是我们的经验。中国确实正在收紧海外资金，我们要看看之后的结果。我希望即使是这样我们依旧可以扩张。对每一个国家或者州来说，很重要的一点，是要吸引多元化的投资。我很高兴看到来自中国的投资，我认为这反映了阿肯色和山东省乃至整个中国的关系的提升，但我们也要确保有很多不同的国家在阿肯色投资，因为这是一个受制于政治风向的全球市场。我们把同中国的关系视作一种长期关系，但我们也清楚，中国的经济正在发生变化，他们的政治领导层也正在发生变化。我们希望能够以长远的眼光来看，说，我们能度过这个阶段，能和中国长期维持一个坚固的关系。
记者：许多中国的企业，尤其是制造业的企业，他们已经在中国习惯了劳动力的低廉，环保监管还有劳工权益监管的松散。所以当他们来到美国的时候，他们会有些抱怨。比如，我们已经听到一些中国公司在抱怨美国工人的生产效率没有中国工人高。而另一方面我们也听到一些中国公司的美国雇员在抱怨他们的中国雇主不按照美国的标准行事。这种状况被形容为“文化冲突”。首先，您同意这种定义吗？另外，您对此是否有所担忧？
哈钦森 ：我觉得总要经历一个学习的阶段。即使是一家法国公司，法国公司的运营方式和美国公司也有不同。日本公司、美国公司、中国公司他们之间都有不同。所以总会有文化冲突的问题。这需要双方坚守承诺，相互理解，还有很多的对话。很重要的一点是，在中方决定投资之后还需要雇佣一些当地的专家来帮助他们解决文化的问题和劳资的问题。我们可以从中国企业和中国工人身上学到一些东西，说，这是个好主意，我们也应该采纳。反过来也一样。我想你会看到中国的商界领袖们也会发现我们有一些非常好的举措，他们也想要采纳。我觉得当我们有这样的相互学习，这会是很棒的双赢。
记者：作为州长，您如何一方面为潜在的外国投资者提供一个更有利于经商的环境，另一方面更好地保护当地的工人还有环境？您如何平衡这两点？
哈钦森 ：我们有我们的环保法规，我们不会有所偏离。但我们也希望和商界之间建立合作关系，只要他们有好的意愿，愿意保护环境，做一个好的合作方，我们就会和他们亲密合作。对于中国投资也是这样。他们来到这里，看到我们怎样努力保持我们河流的清洁，回收材料，保护我们水和空气的质量，我认为他们会成为很好的合作方。他们和其他所有企业一样，都必须遵守相同的环保法规。这对我们所有人来说都是全新的冒险，但我很有信心，也希望我们拥有一致的意愿来遵守所有必要的法规。
记者：您刚刚提到，在进行经济发展的时候，“关系”是很重要的。那么您怎么评价川普政府在和中国建立关系这件事情上的表现？您对总统有怎样的建议？
哈钦森：首先，我非常赞赏中国早些时候在川普总统和台湾的那通电话引发了一些敏感时没有过度反应。他们明白美国刚有了一个新的政府。我觉得中国表现得非常成熟。同样的，川普总统在和台湾总统通话后还会见了中国国家主席，那是一次很好的交流，他们释放出一个信息，就是我们将继续和中国进行贸易，没有任何事情能使这一点放缓。我认为两位领导人都展现出一种认识，那就是美、中两大经济力量将从相互的沟通与合作中获益。
记者：有什么建议么？
哈钦森 ：说到建议，我曾和川普总统有过一次很好的会面，我当面对他说，阿肯色是一个依赖于全球贸易的伟大的州，我们不想陷入关税提高、国际贸易受阻和保护主义的状态，这对像阿肯色这样一个有农产品出口的州来说很重要。阿肯色当地的企业，比如泰森公司和沃尔玛公司在中国都有分部，我们依赖于这种国际贸易，我们不希望任何事情对此有所阻碍。
记者：谢谢您州长先生。
