在洛杉矶生活了6年的中国留学生Sophie最近正在收拾行装,准备在8月10号回中国。回去哪里、做什么工作她还不确定,“但不会继续呆在美国了”。
在广东出生长大的Sophie两年前毕业于加州大学洛杉矶分校(UCLA),这是美国西海岸最有名望的大学之一,也是亚裔学生最多的大学之一。南加州有着暖和的气候、金色的沙滩和正宗的中国食物,这也让UCLA更加受到中国留学生的青睐。
“我本来打算抽中签证以后一边上班一边读个研,但现在看来没有可能了,”Sophie告诉记者。
Sophie说的签证是H1b工作签证,通常需要雇主担保并向移民局提出申请。H1b签证每年只发8.5万个,其中6.5万个给本科生,2万个给硕士和博士研究生。
从2013年开始,每年H1b申请数都大大超出上限,所以移民局会以抽签的方式决定受理哪些人的申请,其余的申请将被退回。最近三年,本科生的中签率只有不到30%。
去年Sophie没有“中签”。不过今年她仿佛时来运转,4月,移民局受理了她的申请,也就是说她“中签”了。在很多人看来,中签通常意味着签证拿到了,剩下都只是“走程序的事”。
在Sophie看来,移民局没有什么理由拒绝她的申请。她在UCLA学的是数学和统计(其中统计拿到了荣誉毕业生的称号,这一称号通常只有成绩排在前10%的学生可以拿到),曾在“四大”会计师事务所中的毕马威(KPMG)审计部实习,毕业后加入了一家中型科技公司,担任商业分析师。
5月,移民局书面要求Sophie补材料(Request for Evidence,简称RFE),“移民局要求我补交毕业证复印件,公司的职位描述,还有老板的推荐信,”Sophie说。
但是奇怪的是,移民局要求的这三份文件中,除了老板的推荐信以外,Sophie已经在第一次申请的时候就全部提交过了。Sophie觉得,也许移民局弄丢了材料,又或者是在“刁难”她。
根据美国华盛顿的研究机构美国政策国家基金会((National Foundation for American Policy)的报告,川普总统就职以来移民局的要求补材料的情况越来越普遍,到去年第四季度有68.9%的申请都被要求补材料。
6月中,在补交的材料递上去一个月后,Sophie收到了移民局的信函,她的签证申请被拒绝了。
移民局给出的理由是,她的“专业与工作不相符”。
Sophie的律师乔·戈德斯坦(Joe Goldstein)对记者表示:“移民局的审批过程没有一定之规,非常不透明。”
从事移民服务12年的戈德斯坦说,学统计和数学的毕业生去做商业分析师、数据分析师等行业是非常常见的情况,Sophie几乎是第一个被移民局拒绝的案例。
不过Sophie并不是唯一一个从移民局收获意外的留学生。
去年从密歇根州立大学毕业的中国学生Sean目前在美国连锁百货店Ross的旧金山湾区办公室工作。统计专业的Sean在校期间副修了计算机,在Ross担任互联网前端工程师。
7月初,他的信箱里也收到了来自移民局的打击:由于专业与工作责任不相符,H1b签证申请被拒绝。
美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)的报告中写道,相比奥巴马政府时期,各类工签的拒签率都呈上升趋势,其中一些国家(比如印度)的申请人被要求补件和拒签的比例更高。关于中国的数据暂不明确。
报告写道,就美国的理工科(STEM)教育而言,81%的电气工程专业研究生和79%的计算机专业研究生都是国际学生。
报告写道:“从现在的政策来看,本届政府明显希望不允许这些人在美国工作。”
美国政策国家基金会的负责人斯图尔特·安德森(Stuart Anderson)早些时候表示: “在资本超过10亿美元的87家美国公司里,有一半以上都是移民创建的。”
安德森说:“反对移民将使美国失去人才。”