当川普总统宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)时,印度感到如释重负,特别是本来会受到冲击的服装业和制药业。
这份由亚太地区12个国家共同签署的雄心勃勃的协议目的在于促进贸易发展。但是对于位于新德里的印度最大的服装出口商之一的“东方工艺”的总经理苏德哈·丁拉(Sudhir Dhingra)来说却是心头大患。
印度乐见TPP消失
由于TPP削减关税,使越南和马来西亚等国获得进入美国市场的优惠,因此会降低印度产品的出口竞争力。
丁拉说,美国退出TPP是个天大的好消息。
他解释道:“我个人是非常担心印度的出口贸易。实际上,一部分TPP成员国的生产效率更高,再加上免税的有利条件,显而易见,这些国家会抢走所有的生意。”
印度巨大的服装产业
印度的服装和纺织业有数百万的雇员。出口的服装大约20% 运往美国。
印度的服装产业并不是唯一一个受到TPP威胁的产业。印度商务部长尼尔马拉·西沙拉曼曾向记者说道,TPP冲击到印度的一系列产业,如皮革制品、塑料制品、化工产品和纺织品。
实际上,TPP意味着印度已经被这项覆盖约全球40%的贸易协议所排挤。
专家估计印度最终会遭受的出口损失差异很大。彼得森国际经济研究所说,如果中国和其他国家以后加入TPP, 印度每年的损失则会接近500亿美元。其他人则表示损失会远远低于这个数目。
贸易专家兼新德里贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学教授比斯瓦吉特·达尔(Biswajit Dhar)表示,(TPP给印度带来的)由于印度几乎肯定会遭受损失, TPP的解体为印度赢得了时间。
他说:“会是种如释重负的感觉吧。因为TPP会提出贸易自由化的标准并制定比印度已经适应的规则更加严格的新规则。”
TPP涉及到制定严格的劳工和环境管理条例以及更严格的保护知识产权措施。
区域协定
TPP的终结可能使一些区域性协议获得青睐,其中之一就是区域全面经济伙伴协定 (RCEP)。这一协定包括中国和印度。两国人口占全球人口的将近一半。
在新协议的制定中,许多人估计中国会填补美国留下的空白。一些人认为这对印度是有利的,因为中国不太可能设定像TPP那么高的标准。
然而,其他很多人认为这对印度也不是好事,因为这意味着印度不得不向中国打开市场。
中国的影响
贸易专家达尔指出,“即使没有优惠待遇,中国也已经大举进入印度市场。所以,印度界所担心的是,如果中国获得优惠待遇将是严重的问题。”
一直以来,印度都有着艰难的商业环境、阻碍投资的复杂法规、高税率和严格的劳工法。正是如此,几十年来,印度没能从改变了亚洲经济的制造业浪潮中受益。
印度总理纳伦德拉·莫迪提出的旗舰项目“印度制造”还没有对印度制造业产生显著影响。
不确定的经济前景
贸易专家警告说,TPP的解体和美国的保护主义会使未来的全球贸易更加不确定。印度国际经济关系研究会的阿比塔·姆克哈吉教授(Arpita Mukherjee)说,“我们不能高兴得太早。川普也正在提倡‘美国制造’。一切都还是未知数, 我们还是应该担心的。”
有关专家们正在要求印度政府实施改革,以增强印度各个行业的竞争力。姆克哈吉说:“必须为商业提供便利。一旦你这样做了,就能从任何贸易协定中受益。”
不过,服装出口商丁拉并不在意TPP的潜在威胁,他让然保持乐观。他和其他人觉得,美国退出TPP会给印度喘息的空间,使政府得以继续推行总理莫迪承诺的改革。
丁拉说,在过去一年里,印度各个州都在努力吸引像他这样的企业,愿意提供补贴和其他奖励政策。这些措施会使他更有竞争力。 “每周我都能收到来自州政府的电话和其它地方的电话,他们想要‘东方工艺’在那里建厂。他们都想给我支持和补贴。这是我在过去40年里从没见过的,” 他说道。