国际货币基金组织财政负责人：美中必须控制债务，面对不同挑战

国际货币基金组织财政事务主任加斯帕尔（Vitor Gaspar）星期三说，美中都必须做出重大改变，将他们的中期债务和赤字纳入可持续轨道。

加斯帕尔对路透社说，继续延续他们的预计财务轨道最终将对这两个世界最大的经济体造成困难。

随着后新冠疫情增长的减缓，美中过去两年债务和GDP的比例都有下降，让更多的人预计将恢复更高的债务水平。

加斯帕尔说，“你如果看看什么正在驱动美国和中国，你会说这是一直延续到2028年前的大型和持续的预算赤字水平，占据GDP的6% 到7%，”这两个国家的“增长都有减缓，中期预期在一段时间内是最弱的。”

国际货币基金组织10月2日公布的财政监督报告（Fiscal Monitor）显示，美中两国的总体非金融公共和私人债务对GDP的比率都达到GDP的大约270%，美国是全球总量的30%，中国是20%。

赤字扬升

加斯帕尔说，美国面临的挑战是持续的日益增加的高预算赤字。国会预算办公室预计美国赤字在这个10年结束时在没有税务和预算法律变更的情况下将接近疫情时期的水平，主要受不断增加的健保、退休金和债务利息费用的驱动。

加斯帕尔说，同2022年110%的规模相比，“按照预计的速度，美国公共债务比例在这个10年结束时将超过GDP的140%。”

加斯帕尔说，为了解决这个问题，华盛顿需要做出艰难选择，包括提高富人的税收、停止化石燃料生产的税务优惠、增加或消除社会安全税收的收入上限。

加斯帕尔说，美国预算程序是破裂的，导致不必要的资金危机，而且美国应该取消债务上限，采用更强大的预算规则，让国会预算办公室发挥更大的作用。

增长消退

中国面临不同的挑战，最大的挑战是经济增长的减缓。

加斯帕尔说，中国当局需要更加关注省级和地方财政日益增加的债务，努力减少对地产和基础建设投资的长期增长依赖。

加斯帕尔说，“对中国的挑战是增长、稳定与创新。”

他并说，中国需要一个新的增长模式，从出口与投资转向内需，这将需要一个更加慷慨的社会安全网络，让消费者能花更多的钱，减少谨慎的储蓄。

中国管理了电动汽车和替代能源产品的创新，这有助于其转型。他说，“中国有充裕的政策空间，有多种选项。”

（本文依据了路透社的报道。）