国际货币基金组织(IMF)在星期三发布的一份报告中调降了两个月前对全球增长所做的预期。该机构说,今年上半年新冠病毒疫情对全球范围的工业活动的影响超出了此前的预期,而复苏的步伐却显得比预期的缓慢。
IMF在最近更新的世界经济展望报告中预测,今年的全球衰退要比此前估计的更为严重,2020年全球经济将萎缩4.9%。比两个月前预期的收缩幅度下调了1.9%。
IMF预计,2020年发展中经济体将收缩8%,2021年增幅为4.8%,其中美国今明两年的增长分别为-8%和4.5%。
新兴市场和发展中经济体今年将收缩3%,明年可望有5.9%的增长。IMF将中国2020年和2021年的增长预期调整为1%和8.2%。
IMF预计全球复苏的步伐比此前预期的更为缓慢, 2021年全球将会实现部分复苏,预计全年增长5.4%。总体上看,IMF的预期显示全球经济在两年(2020 -2021)里将蒙受超过12万亿美元的损失。
IMF表示,最近的全球增长预期反映出今年上半年的经济状况比4月份所预期的更为糟糕,随着社交疏远等防疫措施延续到下半年,将可能对供应链造成损害。
IMF的首席经济学家吉塔·戈皮纳特在IMF网站上刊发的一篇文章中写道:“新冠病毒全球大流行将经济推入‘大封锁’,一方面遏制了病毒并挽救了生命,但同时也将全球拖入自‘大萧条’以来最严重的衰退。”
该机构表示,目前全球有超过75%的国家重启经济,而疫情仍在一些新兴市场和发展中国家肆虐。
戈皮纳特说,这场“绝无仅有的危机”后,复苏也将是不同寻常的。她说:“此次预测被高度不确定性所笼罩,前景既有积极的一面,也有消极的风险。”
IMF指出此次前所未有的全球性危机阻碍了依赖出口的经济体的复苏前景,也危及发展中经济体和发达经济体收入趋同的前景。该机构预测,2020年发达经济体将收缩8%,新兴市场和发展中经济体将分别收缩3%和5%。IMF预期2020年有超过95%的国家的人均收入将会有负增长。
IMF预测,2020年和2021年,新兴市场和发展中经济体整体上(除中国外)在GDP增长方面受到的冲击将比发达经济体受到的冲击更为严重。
IMF还警告重启经济仍将面临不均衡的状况,一方面受抑制的需求将导致房地产等门类支出激增;而另一方面,酒店、旅行和旅游业等接触密切型服务行业仍将低迷。
IMF称,疫情严重打击了劳工市场,尤其是那些无法远程工作的低收入和半熟练工人。
IMF的首席经济学家戈皮纳特说,从积极的方面看,经济复苏得益于出色的政策支持,发达经济体尤为如此;而新兴市场和发展中经济体,因受财政空间限制,这方面的助益较小。
IMF称,目前全球财政支持总量已经超过10万亿美元,货币政策方面也以削减利率、流动性注入,以及资产购置等方式大幅放宽。
IMF称,鉴于巨大的不确定性,决策者需要保持警惕,应随着情势的发展调整政策。就目前状况而言,IMF认为,财政和货币政策目前必须继续提供大规模的联合支持,特别是在预计通货膨胀压力减弱的国家。
IMF认为,疫苗和治疗方面的好消息,以及进一步的政策支持将会加快经济活动的恢复;相反,一轮轮新的感染将会令加大的人流和支出发生逆转,加速财务状况紧缩,引发债务困扰。
IMF强调各国重启过程中要将健康风险管控置于首要任务,这就需要继续增强健保能力,进行广泛的测试、追踪和隔离,并实施安全距离以及戴口罩等。
IMF认为,这场危机也是一次机遇,可以通过投资新型绿色和数字技术,以及扩大社会安全网络等方式加快向生产率更高、可持续和平等发展的方向转变。
IMF称,全球合作在应对这次真正的全球危机中尤为重要,应全力以赴解决贸易和技术紧张局面,同时改善基于规则的多边贸易体系。在预计全球贸易骤降12%的情况下,地缘政治和贸易紧张局势将会危及脆弱的全球关系。