国际货币基金组织(IMF)星期二公布了2017年世界经济展望(World Economic Outlook),将2017年全球经济增长预期从3.4%上调至3.5%。IMF认为,尽管全球经济增长势头正在加强,但战后全球经济体系仍面临严重压力。持续存在的结构性问题导致发达经济体面临内向型政策压力,威胁全球经济的一体化和全球经济合作。IMF同时预测中国2017年的经济增长率为6.6%。
2017年全球经济势头向好
IMF认为,全球经济在2016年第四季度加速,而且这一势头有望保持,这主要得益于欧洲、日本和中国制造业和贸易的增长。IMF将2017年全球经济增长预期上调至3.5%,预测2018年全球经济增长率为3.6%。IMF首席经济学家奥伯斯费尔德(Maurice Obstfeld)在报告中写道,“一段时间以来我们预期的经济回升似乎正在成为现实。”
在新兴市场和发展中经济体中,IMF预计经济活动将显著增强,原因是中国等大宗商品进口国的经济增长保持强劲,导致大宗商品出口国的经济状况有望逐步好转。而在发达经济体中,经济活动的增强得益于美国经济增长预期的提高。
IMF表示,美国经济增长率预期的上调,体现在宽松的货币政策和消费者信心增强,特别是在去年11月美国大选后。如果这一趋势能够保持,这将进一步有助于美国经济状况的改善。这也导致美元的走强以及美国国债利率的上升。IMF预测2017年美国的经济增长率为2.3%,高于去年10月份预测的2.2%。
基于2016年下半年全球制造业和贸易的周期性复苏,IMF也上调了欧洲和日本的经济增长预期,分别为1.7%和1.2%。英国经济暂时未受脱欧事件的影响,2017年经济增长率预计2%。IMF认为,英国脱欧对经济的负面影响还要在经历一段时间以后才能体现出来。
由于新兴市场和发展中经济体表现不一,拉美和中东地区一些主要经济体表现欠佳,IMF将新兴市场和发展中经济体的总体经济增长预期小幅下调至4.5%。但IMF预计未来两年中国经济增长强劲,2017年为6.6%,高于去年10月预计的6.2%。而油价的上涨也有助于俄罗斯经济触底反弹。
中国经济增长依然倚靠投资和信贷
IMF认为,中国经济表现强劲的原因是政策支持力度大于预期。中国国家统计局周一(4月17日)刚刚公布今年第一季度中国经济增速为6.9%,优于此前预计的6.8%。数据显示,工业活动的急剧攀升、固定资产投资增长超过预期,以及持续快速增长的信贷推动了中国经济在第一季度的强劲增长。
对此,IMF表示,尽管中国在继续努力解决需求再平衡和产能过剩两大问题,但中国经济依然过度依赖刺激性政策所带来的增长及其引发的快速信贷扩张。信贷增长过快加剧了中国金融系统的脆弱性。目前,中国总体负债率已经接近300%,其中大多集中于企业部门。
IMF警告保护主义抬头
与此同时,IMF对全球范围的保护主义抬头提出警告,认为这将导致在中长期内全球经济下行压力依然严峻。IMF首席经济学家奥伯斯费尔德在报告中说,“一个突出的威胁是转向贸易保护主义的趋势,这会引发贸易战。主要发达经济体中,若干因素导致在政治上形成了对零和政策方法的支持,而这些政策方法可能会损害国际贸易关系以及更广泛的多边合作。
IMF表示,发达经济体在过去几十年的经济增长远不及新兴市场和发展中经济体,且增长收益未大量惠及低收入群体,这在部分程度上导致了贫富悬殊的加剧和民众的反贸易、反全球化情绪。但IMF认为,造成全球不平等趋势的主因并不是贸易,而是技术革新。如果各国政府希望通过限制贸易的做法来改变现状的话,那将是“自讨苦吃“,因为那会造成消费者和企业价格上涨、生产率下降,并因此导致家庭实际收入下降。