最新的调查结果显示,中国缅甸边境的非法木材走私问题严重,非政府组织呼吁两国政府进一步采取措施,杜绝森林砍伐,保护中缅边境地区的生态环境。总部设在英国伦敦的非政府组织全球见证星期三发布题为“中国的选择”的调查报告,指出缅甸与中国边境地区的木材非法贩运2005年后虽然显著下降,但跨境迂回走私依然广泛存在。
尽管统计数字显示,2005年到2008年,缅甸向中国出口的原木(Log)和木材(sawn wood)下降了70%,但是在2008年,调查人员发现,缅甸对昆明海关辖区出口的27万立方米的原木和17万立方米的木材中90%以上都是走私品。
*官方统计不符 走私超过90%*
全球见证森林政策主任乔恩.巴克雷尔(Jon Buckrell)在曼谷对美国之音说,仅仅依据两国公开的海关统计数据就发现数字不符。中国海关说,中国去年从缅甸进口原木27万立方米,进口木材17万立方米,但缅甸官方数字说,去年向中国出口木材3.8万立方米,两者之间差距显著,足以证明木材走私贩运有多严重。
巴克雷尔说,他们派人在毗邻云南省的缅甸西北部克钦邦境内展开调查,发现当地依然存在非法的森林砍伐,并向云南贩运,与2005年发布上一份报告时情况基本相同。他们还派人前往中国云南和内地的家俱厂调查,许多经理都说,依然有缅甸的优质货源。
巴克雷尔说:“具体结果来源于我们对(缅甸)邦与邦之间,以及沿缅甸边境地区的实地调查,在中国大陆内地往上海方向,我们也考察了当地越来越多的家俱制造企业,但实际数字来自海关统计,(非法)贸易的广泛性给我们留下深刻印象。”
*警察阻拦 材料伪造*
报告说,调查期间,许多人不敢透露情况。2008年北京奥运前夕,当地警察和云南边防军人勒令调查人员离开,称“中缅之间木材的事情十分敏感”。
绿色和平组织也对中缅边境木材非法贩运的情况感到担忧,展开过实地调查。绿色和平森林保护资深研究员罗尔夫.斯卡尔(Rolf Skar)说,缅甸既是木材输出国,也是木材的转卖国,因为毗邻中国这个最大的最终用户,许多印尼等东南亚产地的木材经过这里运进中国。他们在中缅边境调查时遇到重重阻力,迫使他们不得不依靠高科技手段来观察木材流向。
斯卡尔说:“很多次,我们发现文件材料都是伪造的,或者根本找不到,这些都是有意的,目的是让木材穿越国际边境。所以很多次,我们不得不展开实地调查,采集标本,甚至在木材上打上标志,以便跟踪去向。”
*和谐社会与不和谐边贸*
全球见证森林政策主任巴克雷尔说,缅甸政府虽然采取措施,制止森林砍伐,但不彻底,也未能持久,森林砍伐现在对克钦邦的森林资源和自然生态造成严重迫害,当地村民深受其害。报告因此把中缅边境木材非法贩运称为“不和谐贸易”。
巴克雷尔说:“中国政府正努力营造一个和谐社会,我们认同。我们认为,这是一个非常值得称赞的目标。但我们认为,边境木材非法贸易,对缅甸那些生活在正在被砍伐的森林四周的人们来说有非常严重的负面影响,这不符合中国政府的目标。”
绿色和平森林保护资深研究员斯卡尔说,中国政府不可能不知道边境木材存在非法贩运,只是不愿投入足够的资源加以制止。而且,缅甸并不是木材贩运的唯一地区,中国又是东南亚木材最大的用户。
斯卡尔说:“这不是非法木材进入中国的唯一地方,还从俄罗斯东部运进(中国),来自不同地方。这些木材被制成产品,销往美国等地。所以存在一个保护链,这条保护链一直延伸到美国与欧洲市场,不光是中国需要努力解决这个问题。”
报告“中国的选择”建议中国政府让所有有关政府部门和商家都了解2006年5月11号颁布的缅甸和云南省木材管理和矿物合作的临时措施(Interim Measures to Manage Timber and Mineral Cooperation between Myanmar and Yunnan Province),并切实落实。中国等木材进口国应采用国际立法,禁止违法的木材砍伐、运输和买卖。
中国国家林业局日前说,中国对木材和林产品的进口有着严格的监管程序。依照中国有关法律法规,国家林业局、商务部、海关总署等共同对木材及林产品进口实施监管,共同打击不法行为,保障了林产品贸易的正常开展。
关键词:中国,缅甸,木材,非法贩运,森林砍伐,全球见证,绿色和平