不久前我从美国飞到桃园国际机场。整修后的桃园机场焕然一新，洁净无比，尤其是洗手间的高科技设计非常新潮舒适。比起美国机场安检的警觉严肃，桃园机场的通关让人感觉愉快多了。
推着行李车来到机场大厅时，立刻有几名男子分别前来问我要不要搭计程车。原来这就是所谓的黄牛计程车！
根据台湾航空警察局规定，合法的机场计程车必须有机场排班登记证，司机必须是绩优驾驶人，而且获得驾驶人职业工会评定合格，此外，司机仪容、服务态度以及车辆条件都有严格规定。
然而，在令人感到愉快的桃园机场却有令人头痛的黄牛计程车问题，而且非法揽客的黄牛问题已经存在36年仍然无法解决。
去年，桃园机场第二航厦有人在入境大厅斗殴,警方调查发现, 居然是两派机场黄牛因为争夺地盘大打出手, 还拿椅子当武器攻击, 让在场乘客看傻了眼。由于机场黄牛问题存在已久, 黄牛之间有一种规则,那就是全体分摊被检举的罚金. 上个月, 3名黄牛因为分摊违规罚金谈不拢而大打出手,其中一人在机场被打得头破血流, 紧急送医。
由于黄牛载客到台北比排班车便宜数百元一趟, 因此出车次数频繁, 据估计, 揽客黄牛计程车一天的进帐非常可观,比起在台北市辛苦开车10小时以上只能进帐2-3千元台北的计程车司机利润高出很多, 因此机场出口是谁的地盘就非常重要。为了抢地盘,机场黄牛嚣张到敢在机场大厅全武行，非法揽客直接冲击到合法司机的收入。难怪那些辛苦排班、守法敬业的司机一谈到黄牛计程车就满肚怒气。
桃园机场一位服务人员对美国之音说, 他很同情合法司机的权益受损, 但他最担心的是揽客黄牛影响到国家门面。黄牛在机场内外公然打架严重损害机场和台湾形象, 这是”毒瘤” 必须解决。这位人士说, 他亲眼看到一位外籍人士被揽客黄牛半推半拉的走, 这位外籍人士满脸困惑不安的问 ”你要把我带去哪里?” 这位机场服务者说, 幸好过去这些年来台湾还没有发生与机场揽客黄牛有关的重大犯罪案件, 一旦发生, 台湾在国际上的安全友善国度形象将被破坏殆尽。
为何机场揽客黄牛问题难以解决? 有人认为航警睁一只眼,闭一只眼执法不力, 也有人认为是航警包庇。桃园机场公司则指出，桃园国际机场目前的排班计程车选定办法已经沿用30多年；近年来桃园国际机场旅客运量大幅成长，但是却受到法规限制，无法快速且大量增加排班计程车，造成计程车供给与旅客的需求严重失衡，也使得黄牛有可乘之机，甚至铤而走险违法拉客。
为了彻底解决黄牛违法拉客乱象，桃园机场公司表示，将修改有关法令,并立即采取提高合法计程车的服务能量，从目前的450辆增加到 1000辆，借此消减黄牛违法拉客的空间; 此外将要求机场保全人员配合加强机场黄牛的监控及通报，与航警局共同打击黄牛。航警局誓言, 绝不容许揽客黄牛继续在国家大门撒野。
在桃园国际机场服务的这位人士说, 每次揽客黄牛闹事发生后, 航警就会加大执法力度,但不多久, 黄牛继续横行。马英九总统13日视察桃园机场第二航厦时, 大批维安人员早上6点半就进驻待命, 但是揽客黄牛无视当天的阵仗,依然钻隙出没, 这种状况让他感到非常困惑和失望。
这位关注黄牛问题的机场工作者提醒我, 只要是在机场大厅内揽客的计程车一概是非法黄牛车, 乘客还是多走几步,到机场外的候车处搭乘排班的合法计程车。
