加拿大司法部周五宣布,经过“彻底和全面地”审视证据,决定推进对华为首席财务官孟晚舟的引渡程序。
加国颁布“授权进行书”(Authority to Proceed)启动了可能长达数年的审讯程序的第一步。孟晚舟将于3月6日在温哥华的听证会上出庭,届时将确定接下来引渡听证会的日期。熟悉引渡法的加拿大刑事律师波廷(Gary Botting)对美国之音表示,引渡听证会通常被安排在六个月内。
去年12月,华为创始人任正非的女儿孟晚舟在加拿大温哥华转机时被捕。她被控违反美国对伊朗的制裁,从而欺骗了包括汇丰银行和渣打银行在内的多家银行。美国司法部于1月底向加拿大正式提出引渡请求。
孟晚舟否认有不当行为,并反对引渡。华为曾表示,它遵守运营所在国家和地区的所有法律。
“今天,加拿大司法部官员颁布了授权进行书,正式启动了对孟晚舟女士的引渡程序,”加拿大司法部在一份新闻稿中表示。“这项决定是在对本案证据进行了彻底和全面的审查后做出的。”
新闻稿称,在下周的听证会上,加拿大政府“计划在提交给法院的文件中提出详细的论据”。根据保释条件,孟晚舟在法律程序推进期间将继续住在位于温哥华的家中。
孟晚舟的代表律师马丁(David Martin)对加方的决定表示失望。在发给美国之音的一份声明中,孟晚舟的辩护团队称她“面对美国的政治性指控”,并表示“我们的当事人坚持认为,她没有任何不当行为,美国的起诉和引渡构成滥用法律程序。”
美国总统特朗普曾暗示,释放孟晚舟可能成为美中贸易谈判中的一个谈判砝码。此外,美国官员还试图阻止美国公司使用华为的设备,并敦促盟友也这样做,原因是担心中国政府可能利用华为的设备进行间谍活动。
加拿大政府目前正在对该国的电信网络进行安全审查,这将决定是否应该允许华为参与其下一代5G网络建设。
孟晚舟案已经引发了一场前所未有的外交风波。自孟晚舟被捕以来,中国以国家安全为由拘留了两名加拿大人,并以在中国贩毒的罪名判处第三名加拿大人死刑。
中国驻加拿大使馆周五在一份声明中对加拿大司法部的决定表示 “强烈不满和坚决反对”。声明称,孟晚舟案是“对一家中国高科技企业的政治迫害”,并警告说:“最终审理结果将是对加方是否坚持司法独立的试金石。我们将拭目以待”。
根据加拿大的法律,法官在引渡听证会上将会判定孟晚舟遭到指控的涉案行为是否在美加两国均属犯法,即符合“双重犯罪原则”(Dual Criminality)。如果加拿大法官认定美方提供的证据,则会将全案交给加拿大司法部长,后者将决定是否签发引渡令。
纽约律师约书亚·德拉特尔(Joshua L. Dratel)告诉美国之音,由于对孟晚舟的指控都是基于违反美国制裁,预计她会辩称,加拿大没有实施同样的制裁。
同时,在最终裁决时,加拿大司法部长可能会考虑到其他非法律因素,包括涉及的罪行“具有政治因素”。智库彼得森国际经济研究所国际问题专家哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)向美国之音表示,在此案中,“政治角度是反对引渡的强烈论据”。