美国国会众议院周四(11月2日)批准了向以色列提供145亿美元的军事援助,这是美国对以色列-哈马斯战争的强有力回应,也是新任议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)具有党派性质的做法,直接挑战民主党人和总统乔·拜登(Joe Biden)。
约翰逊的一揽子计划与常规不同,要求用削减其他方面方的政府支出来抵消紧急援助。这一策略确立了新的众议院共和党保守派领导地位,但也将通常的跨党派投票变成了民主党和共和党的党派分裂。拜登表示,他将否决该法案,该法案基本上是根据党派路线投票获得通过的的。
约翰逊表示,共和党的一揽子计划将为以色列提供自卫所需的援助,解救被哈马斯扣押的人质,并铲除这一激进的巴勒斯坦组织,实现“所有这一切,同时我们还努力确保负责任的支出并缩小联邦政府的规模”。
民主党人表示,这种做法只会推迟对以色列的帮助。参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)警告说,这项“极其不严肃”的法案在参议院没有机会获得通过。
众议院在战争中支持以色列的这一首次实质性的立法努力远远低于拜登提出的近1060亿美元的拨款要求,拜登提议的那笔资金还将支持乌克兰对抗俄罗斯,以及美国对抗中国和解决与墨西哥边境安全问题的努力。
这也是约翰逊作为众议院议长面临的第一个重大考验,自从凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被罢免议长职务以来,在众议院占多数的共和党人正试图在经历了一个月的动荡后重返工作岗位。约翰逊表示,他下一步将转向对乌克兰的援助以及美国边境安全,他更愿意分开处理拜登的要求,因为共和党议员越来越反对援乌。
白宫的否决警告称,约翰逊的做法“未能满足此刻的紧迫性”,并将开创一个危险的先例——也就是规定紧急资金必须来自其他方面的资金削减。
虽然这一众议院法案中向以色列提供的金额与拜登所寻求的金额类似,但白宫表示,共和党的计划未能包括对加沙的人道主义援助,随着危机的加深,这是一个“严重错误”。
拜登周三呼吁实行人道主义暂停,以便开展援助工作。
在周四投票之前尚不清楚有多少民主党人会加入共和党行列投支持票。白宫一直直接向议员们发出呼吁,特别是呼吁犹太民主党人,敦促他们对该法案说不。
对于一些想要支持以色列的议员来说,这次投票很困难,并且可能难以向选民解释这种权衡,特别是在大型游说团体美国以色列公共事务委员会(AIPAC)和其他团体鼓励通过法案的情况下。
为了提供该法案的资金,众议院共和党人附加了从美国国税局(IRS)削减数十亿美元的条款,这些资金是民主党去年批准的,并由拜登签署成为法律,用以打击逃税行为。无党派的国会预算办公室(CBO)表示,这样做最终将导致联邦政府因税入损失而净损失120亿美元。
共和党人对这一评估嗤之以鼻,但独立的预算办公室历来被视为值得信赖的裁判者。
(本文依据了美联社的报道。)
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