香港和中国大陆免检疫通关停顿近三年后,两地有望在明年1月中或更早,也就是春节之前有序通关。香港有政界人士更相信,两地最快在两个月后会全面通关。由于中国在防控松绑后疫情大爆发,有观察人士相信,“开关”后可能有大批旅客前往香港。香港疫情有可能飙升,对医疗体系构成沉重压力。
过去近三年,香港和中国大陆之间的免检疫通关暂停。有关安排对需要经常来往两地的港人,尤其港商,造成极大不便。
香港特首李家超12月24日从北京述职回港后宣布,中央同意逐步有序全面通关。两地会先商讨每日人数及通关口岸等细节,港方的目标是尽快达成共识,把有关方案报请中央审批,争取在明年1月中之前落实,意味两地居民有望在春节前实现免检疫过关。
李家超预期,通关初期来往两地的需求会相当庞大,必须确保通关过程逐步、有序、全面。最终达到全面通关,即疫情前的状况。
议员料最快2月取消所有配额及检测要求
香港立法会议员田北辰认为,中国大陆,尤其是广东省,短期内未必能应付疫情前的过境旅客量。恢复通关初期可先设限额及要求核酸检测。他估计,最快到了2月初连配额也会取消,同时取消香港离境前的核酸检测,等同回到疫情前的状况。
自香港疫情缓和后,外界一直呼吁两地尽快恢复通关,却“只闻楼梯响”,到现在才出现重大突破。旅居智利的中国问题学者陈道银告诉美国之音,这与中国的防疫政策出现180度转变有关。
陈道银说:“现在(中国)的经济夸张一点说,‘三架马车’都熄火了。出口、投资、消费都熄火了。习近平上台以后,更多的强调的是毛泽东时代的那种‘中国共产党执政历史合法性’,而淡化对‘绩效合法性’的追求。
1981年的中共历史决议对文革做了总结,形容当时的国民经济到了崩溃的边缘。某种意义上来说,今天的中国也到了这样的地步。这时他又不得不把经济作为有限的选项,出现一个大转弯。”
自中国颁布“新十条”,各省市的疫情急剧恶化,感染人数暴增。香港也已连续多天出现超过2万起确诊病例。外界认为,这时候通关会对香港带来风险。
陈道银说:“我觉得(北京)是一种战争逻辑。为了保证战略目标的实现,在战术上可以牺牲一部分。防疫政策的转变会造成大面积的染疫,但这对年轻人以及就业群体来说,它的冲击力最多是七天左右。大部分人经过这个冲击波之后就没事了,可以正常工作。通关以后,首先香港的旅游市场,也就是所谓第三产业这一块,这一块的经济可能会提升起来,但是不可避免的会带来一种风险:可能把疫情从大陆带到香港去,但是香港经过这五六个月之后,群体免疫基本上已形成了。”
分析:通关对香港是“双刃剑”
投资银行高盛本月发表的报告分析,过去三年的清零政策打击中国吸引外资及合作伙伴的能力,一旦放宽边境防控,大批旅客到香港旅游,加上对商品贸易的推动,都将让香港明显受惠,估计有望提振香港GDP多达7.6%。陈道银却认为,此时通关对于香港来说是“双刃剑”:虽然对振兴经济有正面作用,但也有可能导致香港疫情恶化,造成严重后果。
开关后料大批大陆人士经香港飞其他地方
中国红十字基金会原医疗救助部部长任瑞红对美国之音表示,估计将来“开关”后,前往香港的部分大陆人士并非以香港为目的地。
任瑞红说:“完全开放(边境)之后,有一部分(中国大陆)人士会由于害怕或躲避疫情而往香港跑,甚至通过香港前往其他地方。这是很有可能的。你想想看,若空气弥漫大面积的病毒,谁都想跑呀。若现在去其他地方不方便,就去香港。你也可以想象到时公共卫生的危机和压力有多大。”
她建议香港卫生当局在两地恢复通关前,对中国各省市的病株分布状况进行更深入了解。
任瑞红说:“譬如说,将来先通的是广东这边。它们本来就有相对来来往往比较稳定的人群。先对这些人的病株进行测试,有了大概的了解后,看到底是哪一类。是奥密克戎还是什么?致命性和传播力有多强?当局也必须对这些人的行为和形成有一定的限制。”
接受美国之音采访的香港民意研究所前副行政总裁钟剑华则批评港府只会听命于北京。
钟剑华说:“中国大陆的疫苗接种率并不特别高,而且疫苗对于奥密克戎效果有限,缺乏与病毒共存的先决条件。这时候港府与亲北京政界人士不断放风说要尽快通关,是非常不负责任,可见港府的施政缺乏理念和原则。这才是问题所在。”
香港大学医学院生物化学系教授金冬雁12月26日先后接受多家香港媒体采访。他认为,中国大陆疫情正处于大爆发时期,确诊人数众多。通关后,香港人北上如果“中招”,回港后会增加对香港医疗的负担。
评论区