中共当局7月18日深夜宣布任命59岁的现任国安部副部长董经纬为中央政府驻港维护国家安全公署署长。自北京2020年6月底在香港强推“港版国安法”后,董经纬是出任香港这一安全职位的最高国安官员,将强化对香港的安全监管和监控。
路透社表示,根据国安法,驻港国安公署具有广泛的调查和监控权利,并且不受当地法律的制约。国安公署还负责监控外国和国际组织在香港的活动。
国家安全部是中国最强大的间谍和反间谍机构。董经纬2021年曾在一个国安部论坛上称,需要对间谍活动展开一场“人民战争”,不仅要抓住间谍,还要揪出与外国间谍机构合作的内奸和幕后金主。
国安部还在近期对在中国的外国尽责调查和咨询机构的整肃发挥主导作用。这些行动加深了西方,尤其是美国对中共当局的怀疑,加重了紧张关系。
报道说,无法接触到国安部要求置评。
报道表示,任命董经纬出任香港最高国家安全官员一职,正值香港准备通过一个新的国家安全法律,即所谓有关国安的基本法第23条立法。香港官员曾表示,23条立法将包含间谍和叛国等这些“港版国安法”中未涉及的“犯罪行为”。
本身就是警察出身的特首李家超今年6月强调,港府明年将谋求通过23条立法,主要针对间谍活动。
基本法第23条要求香港就国家安全本地立法,针对七种包括叛国和盗取国家机密等犯罪。
港府2003年第一次试图通过该立法,但是在50万市民上街游行反对后,被一直搁置。而根据2020年的“港版国安法”,国安人员第一次被允许在香港公开活动,并不受当地法律管辖。
报道还说,董经纬去年7月曾在一篇有关习近平法治思想的文章中还说,西方势力一直在香港煽动“颜色革命”,国家安全法对香港恢复秩序至关重要。
路透社援引一位亚洲外交官的话说,任命像董经纬这样强硬的情报官员出掌国安公署有点令人意外。当局一直试图表明对国际经商开放,但是这一任命让人心颤,对香港未来的经营环境提出了新的质疑。
美国和包括英国、澳大利亚等其他国家一直谴责“港版国安法”剥夺了香港基本法保障的民主和自由权利,摧毁了“一国两制”保持50年不变的承诺和基本法保障。
“港版国安法”推出后,时任广东省人大常委兼秘书长郑雁雄出任首任署长。郑雁雄今年初转任中央政府驻港联络办公室主任后,该职位一直悬空。
据“港版国安法”,国安公署的职责为分析研判香港国安形势,就维护国安重大战略和重要政策提出意见和建议;监督、指导、协调、支持香港履行维护国安职责;收集分析国安情报信息;依法办理危害国安犯罪案件。
“国安法”同时也无限扩大香港警察的搜查和拘捕权力,对包括颠覆、恐怖主义、与外国势力勾结和分裂等行为及言论做出严厉惩处,包括终身监禁,甚至连曾叫遍香港的“反对一党专制”、“没有暴徒只有暴政”、“光复香港、时代革命”这类的口号都被认定是“煽动”行为而被定罪。
自“港版国安法”生效后,至少50多个民间团体和组织被迫关闭,目前仍坚持活动的政党和团体仅有民主党、社民连、民协、将军澳民生关注组及人民力量。包括前民主派主要政党的公民党也被迫远离政治后,2023年被迫解散。
另外,香港当局大力镇压曾经充满活力的公民社会,严厉限制了言论自由和抗议活动,连个人纪念六四都遭到警察的拘捕。270多位多人,包括主要的民主活动人士和反对派政治人物被以“危害国家安全”等罪名逮捕、监禁,还有许多人被迫逃离香港流亡。
此外,包括苹果日报、立场新闻等亲民主的媒体因被政府冻结资金无法运作而被迫停刊。由深陷狱中的香港民主派关键人物之一的黎智英创立的苹果日报及母公司壹传媒,六名前高层--前壹传媒行政总裁张剑虹、前苹果日报副社长陈沛敏、前总编罗伟光、前执行总编林文宗、前英文版执行总编冯伟光、前社论主笔杨清奇,都被以“串谋勾结外国或境外势力危害国家安全罪”起诉,并被扣押约两年。
同时,立场新闻前总编辑钟沛权和前署任总编辑林绍桐还被以涉嫌违反《刑事罪行条例》第9条及第10条的串谋发布煽动刊物罪被起诉。
国际人权组织无国界记者(RSF)自2002年起,每年针对全球180个国家和地区的新闻环境进行评估,以发布年度的《全球新闻自由指数》报告。该指数透过五个指标调查、计算总分和排名,分别是政治环境、经济脉络、社会文化、法律架构及记者人身安全。
无国界记者5月3日发布“2023世界新闻自由指数”报告,香港的排名继续滑落至140位。2022年,香港大幅滑落至第148名,比2021年退步了68名,恶化程度属全球之最。
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