最近一份据信来自中共教育部党组发出的“紧急通知”曝光。通知要求各地高校断绝与香港非政府慈善团体乐施会(Oxfam)的任何来往,认为其“用心不善”。观察中国社会问题的学者认为,当局对非政府组织的态度反应过度。
*被指与维权组织合作*
中央民族大学的互联网就业网栏在近日张贴了一份据称是中共教育部党组在本月初向全国各地高校发出的紧急通知,要求各校防止香港乐施会通过互联网招聘大学生志愿者。这份文件批评香港乐施会向中国内地渗透,与维权组织合作,更指该会的负责人是香港反对派骨干。通知要求各高校不要参与乐施会主办的义工培训项目,并且“要断绝与其任何来往,不与其有任何形式的合作,防止毕业生到所谓维权机构实习”。这份通知被媒体广泛报道后在星期二中午在校方的网站上被删除, 但通知内容已被网民转载到其他网站。
* 廖洪涛:未受过中国政府批评*
香港乐施会的中国部总监廖洪涛在记者会上说,在中国的合作单位都是乐施会的长期合作伙伴,这些合作单位与中国政府也有合作关系。廖洪涛强调,过去从未受过中国政府批评与收到任何指控的讯息,这次乐施会也没有收到中国有关部门对这份“通知”的解释。 尽管如此,乐施会决定中止有关项目。
廖洪涛说:“虽然我们认为,没有任何政治与法律的问题,但因为教育部门这样严重的关注,乐施会决定暂停实施有关的项目。虽然我们认为,这个项目与中央的和谐社会与培养社会工作者的政策方针是一致的。”
廖洪涛说,有关的培训项目招收10至15名社会工作专业的学生接受志愿者培训。目的是为了给学生在毕业前获得实习经验。他强调,乐施会在中国的项目不会做一些挑战政府的政策与法律的工作。
*胡星斗:当局反应过度*
长期关注中国社会问题的北京理工大学经济学教授胡星斗对美国之音说,中国政府对待非政府组织经常做出过度反应。
胡星斗说:“我认为应当以平常心来看待这些NGO(非政府组织)的存在,来看待国内外的这些公义组织,或者说应该以友好的态度来看待这些公义组织。而不必过于紧张,把它看成破坏性力量,或者是敌对的力量。我认为,这是(当局)神经过敏。”
*蔡咏梅:当局只懂以收紧作为对策*
香港开放杂志执行编辑蔡咏梅对美国之音说,以目前的中国社会经常发生维权事件的情况来看,当局在面对任何非政府组织的态度方面都会出现神经过敏的反应,认为这些团体威胁到政府的统治地位。蔡咏梅认为,中国当局对待任何问题,都以收紧作为对策。
蔡咏梅说:“中国大陆这些NGO组织,很多都是从事扶贫、教育、环保等方面的工作。但是,中国当局现在对这些民间团体有很大的戒心。所以出于这种情况之下,当局对这些团体的态度就是:‘你们可以来帮我们做一些事情,就在我们共产党的领导下;但你们不可以自把自为地搞活动。’我认为,中国当局对民间社会的发展,尤其是NGO组织的发展,有收紧的趋势。”
蔡咏梅认为,这份“紧急通知”应该是一份内部文件,但却被网民把它暴露在公众面前,这是当局到目前为止还不能够正式评论有关内容的原因。
*胡星斗:NGO在中国没有健康发展*
北京理工大学经济学教授胡星斗认为,非政府组织是稳定社会的力量与和谐的基础,但可惜在中国得不到健康正常的发展。一切都由政府包办,只会使到政府的负担越来越重,政府的规模也只会越来越膨胀。
胡星斗说:“一个真正的公民社会,就是NGO发达的社会,这样的社会才能保持长期的稳定。目前中国不给NGO一个合法的地位,或者说在中国大陆,NGO只能够依附于一些机构,要挂靠到一些机构,也不可以让一些真正的NGO开展工作,我认为这个是很不正常的现像。中国还是应当变成一个开放社会,变成一个法治社会,哪么就必须发挥NGO的作用。”
*北京没有公开澄清*
香港多家媒体在星期二下午向中国教育部的新闻办查询有关文件内容是否真确,不过到星期三为止还没有得到正式回应。中国外交部则表示,所有非政府组织在中国境内运作必须遵守中国法律。
据乐施会的网站介绍说,乐施会从1987年开始致力在中国大陆推行扶贫发展及防灾救灾工作。项目内容包括:社区发展、农村综合发展、小型基本建设、卫生服务、教育、能力建设等。香港乐施会在2005年正式成立中国部,专门管理日益扩展的中国项目。目前的重点工作地区包括云南、贵州、广东、和北京等地。该会在2001年获得中国国务院扶贫办发表的“中国农村扶贫开发”白皮书的肯定,在2003年获得《南风窗》杂志颁发的公共利益年度“扶贫奖”。
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