中国全国人大常委会6月28至30日再次在北京开会,基本法委员会副主任谭惠珠星期五在电台节目表示,“港版国安法”草案有很大机会在会上表决甚至通过。
她强调,“香港在中国国家安全上没有话语权”。多名民主派立法会议员召开记者会表示,北京强推“港版国安法”破坏香港普通法的司法独立,令国际对香港失去信心,可能取消特殊经贸地位,批评“国安立法,两制玩完”。
而民阵在社交网站公布,下星期三的7/1大游行以反抗国安法为主题之一,不过暂时未知警方是否批准游行。
中国全国人大会议5月底通过”港版国安法”草案,授权人大常委会制订港版国安法,透过《基本法》附件三直接引入香港实施,完全绕过香港的立法程序,在香港各界以致国际社会引起极大争议,不过,北京一直未有公布详细的法律条文。
梁爱诗指不公国安法开条文避争拗
中国全国人大常委会继上星期四至星期六(6月18至20日)开会审议港版国安法之后,下星期日至星期二(6月28至30日) 将再次在北京开会。
基本法委员会前副主任梁爱诗星期四(6月25日)接受香港电台节目《议事论事》访问表示,这次人大常委会开会就会表决通过“港版国安法”,同时列入《基本法》附件三并且在香港刊宪实施。
梁爱诗表示,北京当局在表决前不公开所有条文是要避免争拗,或避免引起激烈抗争。
梁爱诗表示,港版国安法有66条,香港各界意见纷纭,如果立法前公布条文让每一条去“吵(作)”,在香港就会立不到法,亦会拖很长时间。她表示,人大常委对法案的意见可能比较一致,而且人大法工委亦有公布草案说明,北京亦有咨询人大、政协代表以及香港法律界人士,她认为已经有足够讨论让北京参考。
基本法委员会副主任谭惠珠在星期五(6月26日)早上在香港电台节目表示,“港版国安法”草案目前仍在北京不同部门进行咨询工作,她收到通知暂不在今次中国全国人大常委会的议程上,不过,她认为草案很有机会在下星期日开始的人大常委会上投票通过。
谭惠珠指中国国安问题港人“No say”
谭惠珠表示,她相信“港版国安法”一定会讲清楚北京在什么特定情形下行使管辖权。她强调原则上香港在中国国家安全问题上“No say”(即是没有话语权),但是北京会顾及香港情况,将主体、大多数案件让香港法院处理,北京只处理极特殊情况,也要视乎条文决定是否需要到中国内地受审。
谭惠珠重申,北京等待香港自行就有关中国国家安全的《基本法》23条立法多年,但是23年来一直做不到,北京不可以再让香港“不设防”,让外国干预香港事务。她又表示,没有一个国家可以容许国安漏洞,她形容立法是事在必行,因此原则上不可以反对立法。
谭惠珠说:“如果你在原则上是反对、认为不应该要(立法)的,这样就不可以谈了,因为(北京)中央确实是等了23年,希望香港可以自己立法处理这件事(中国国家安全),亦都去到一个地步我们是有些政治人物就公开说,‘我是要挡着不让你(基本法)23条立法',这个法律空窗期其实令到香港受很大的损害,因为它是变成有一个不设防的情况,是令到有外力可以干预香港的政局,以及我们自己本身亦都有些人有些想法,说要独立等等,即是我不重复我们由去年6月到现在的情况,(北京)中央确实是很担心的。”
民主派批“国安立法,两制玩完”
香港民主派立法会议员星期五早上召开记者会,重申反对港版国安法的立场,他们批评“国安立法,两制玩完”。
中国官方新华社最近公布有关“港版国安法”的说明,当中列明北京会在香港设立“维护国家安全公署”,并负责监督、指导、协调以及对相关案件有管豁权。之后,香港律政司司长郑若骅就“港版国安法”接受香港传媒访问表示,公署不能够指导律政司,她强调检控工作不会受影响。
陈淑庄批损害香港司法独立
本身是大律师的民主派会议召集人陈淑庄在记者会表示,郑若骅有关“维护国家安全公署”的说明内容提及,司法机关要建立协作机制,“加强信息共享和行动配合”。
陈淑庄质疑,香港司法机关是否要遵守中国内地法律,她又质疑郑若骅是否未睇过条文,而不理解。她担心香港日后的法律文件需要与中国内地共享,甚至是特首在委任法官处理案件时,亦要需向公署请示,毫无司法独立可言。陈淑庄亦关注法官双重效忠以及特首可以委任法官的问题。
陈淑庄说:“可以说是史无前例地现在将会由特首指派一些法官,去处理一些(中国国安)案件,第一、这些案件、国安的案件可以说在香港从来都没有的,究竟是指派一些什么法官呢﹖以往还会有一些委员会去处理,或者去了解当中法官的背景等等,再去确定是否适合去做这些位置,但是就算林郑月娥说她一定会去问首席法官的意见的时候,但是这类型的案件从来都未在香港出现过的,这究竟如何咨询呢﹖会不会特首反而是要咨询这个公署的这个党委书记呢﹖即是这样才拿到意见的。”
胡志伟批破坏香港高治自治
民主党主席胡志伟表示,北京强推港版国安法只会令香港法律体系“中门大开”,破坏普通法的司法独立,令国际对香港失去信心,可能取消特殊经贸地位。
胡志伟强调,“港版国安法”不只牵涉政治,连文化、教育、经济、宗教都不能幸免,实际上所有反对政府,对政府提出批评的意见,都可以被认为是涉嫌颠覆国家政权,用影响中国国家安全为理由去治罪,令香港各界感到不安,破坏香港高度自治的基础,他强调民主党反对港版国安法。
胡志伟说:“民主党在这个背景之下,我们是坚决反对港版国安法,无论它(北京)是想怎样小修小补都好,毕竟港版国安法就是破坏了香港高度自治的核心基础,亦都破坏了香港完整的一个普通法的司法制度,‘大开中门'引进了(中国)内地的一套大家不确定的法律制度延伸来到香港。”
民阵以反国安法为7/1游行主题
预计“港版国安法”将于下星期三(7月1日)之前通过,更有可能即时实施。今年的7/1大游行可能是港版国安法实施后的第一次大游行,民阵星期四晚上在面书专页发表帖文,今年的7/1游行以“坚持五大诉求、反抗国安恶法”为题,呼吁市民当日下午2时在维园集合,下午3时起步,游行至金钟添美道的政府总部外围。
民阵星期五下午发文表示,仍未收到警方反对游行的通知,如果警方反对的话,他们将会提出上诉。民阵召集人岑子杰表示,由于未看到港版国安法的条文内容,不知道实施后对游行集会自由的具体影响,但预料会收紧言论及表达自由。
岑子杰说:“我是根据过往中共它行使国安法去抓的人,就是谭作人、赵连海,以致我可以假设到、一个很合理的假设。当香港去搬大陆的国安法来到香港的时候,香港人的言论自由、新闻自由会受到很严重的打压,但是究竟它会怎样进一步再蚕食香港人的自由,真的要看条文。”
多名民主派区议员发起下星期日6月28日“反国安法游行”公众集会及游行。游行原定当日下午3时由铜锣湾东角道起步,终点为中环遮打花园。他们亦一并申请7月1日相同路线、同时间的集会及游行。不过,警方星期五向两个游行集会都发出反对通知书,游行发起人表示会提出上诉。