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中国时间 12:48 2024年11月15日 星期五

香港世纪暴雨后多区严重山泥倾泻 豪宅被揭僭建各界质疑执法双重标准


香港岛南区豪宅红山半岛独立屋向海山坡,世纪暴雨后发生大规模山泥倾泻,并揭发有僭建或霸占官地等违法行为,各界质疑当局执法有双重标准之嫌 (美国之音/汤惠芸)
香港岛南区豪宅红山半岛独立屋向海山坡,世纪暴雨后发生大规模山泥倾泻,并揭发有僭建或霸占官地等违法行为,各界质疑当局执法有双重标准之嫌 (美国之音/汤惠芸)

香港上星期四晚开始受极端大暴雨侵袭,天文台破纪录连续超过16小时发出黑色暴雨警告讯号,多区发生严重水浸及山泥倾泻。多家传媒上星期六揭露港岛豪宅红山半岛出现大规模山泥倾泻,有独立屋地基外露及悬空,情况相当危险,并揭发涉事的独立屋怀疑有僭建或霸占官地。

港府星期日召开夸部门记者会表示,当局对任何僭建一定严厉执法。不过,有研究社表示,涉事的僭建物占用官地可能长达13年,质疑当局的执法对富豪及平民有双重标准之嫌。

台风海葵上星期一(9月4日)凌晨紧接超强台风苏拉,开始接近香港警戒范围,天文台发出一号戒备信号。虽然海葵台风没有带来苏拉十号风球的飓风级超强风力,但是几日后却引发香港历史性的世纪极端大暴雨,破坏力比苏拉台风更惊人。

港岛豪宅山泥倾泻疑僭建或霸占官地

海葵台风的残余环流上星期四(9月7日)深夜开始引发极端大暴雨侵袭香港,天文台当晚深夜11时开始发出最高警戒的黑色暴雨警告讯号,至星期五(9月8日)香港大部份地区受到极端大暴雨浸袭,多区发生严重水浸及山泥倾泻。

天文台总部24小时录得的雨量超过600毫米,相当于香港4分之1年、即是超过90日的雨量,黑色暴雨警告破纪录连续发出超过16小时。

世纪暴雨后,上星期六(9月9日)多家传媒陆续揭露,香港岛南区豪宅屋苑“红山半岛”向海的斜坡出现大规模山泥倾泻,有独立屋地基外露及悬空,情况相当危险,并揭发涉事的独立屋怀疑有僭建或霸占官地。

有从事建筑业的石澳原居民表示,红山半岛的独立屋分上、中、下三个区域,最底下靠海一带的独立屋有较多空间僭建地牢,甚至花园及游泳池(美国之音/汤惠芸)
有从事建筑业的石澳原居民表示,红山半岛的独立屋分上、中、下三个区域,最底下靠海一带的独立屋有较多空间僭建地牢,甚至花园及游泳池(美国之音/汤惠芸)

本研社指僭建至少13年 质疑执法双重标准

本土研究社(简称本研社)星期日(9月10日)在社交网站帖文表示,该社翻查及核对历年卫星图,可发现今次山泥倾泻的红山半岛独立屋70号范围,占用官地至少已经13年,在2016至2017年的卫星图片,更明显见到有建构物在相关独立屋的花园范围加重负担,至今并无短租纪录。

本研社表示,从这时间的维度来看,这次不只是一宗涉嫌霸占官地塌泥的意外,而是持续超过十年的非法占用官地而当局并无积极理会的个案,亦没有为该官地追讨损失公帑及完成收地或规范化,到今日终于爆煲的个案。

本研社表示,2016年当局跟进“红山半岛”对面的石澳东丫背村,被揭发有村屋霸官地,当年连日上报章头版,时任地政总署署长宁汉豪(现已升任发展局局长),当年声称会“全面调查石澳8个村落的寮屋有否违规”,不过,本研社质疑,东丫背村对岸的”富豪后花园”霸地成风,基本上当局尽责一点也没有可能看不见,质疑当局的执法对富豪及平民有双重标准之嫌。

石澳原居民指早已发现红山半岛僭建

现年60岁从事建筑业的周先生接受美国之音访问表示,他从小在石澳烂泥湾东丫背村一带长大,后来搬到筲箕湾居住,仍然保留小时候住的村屋,并且不时会撘小艇回村屋维修,他表示早就发现村屋对面的“红山半岛”豪宅独立屋怀疑有僭建。

周先生说:“一早我看到它是僭建的,因为看过去(塌山泥的独立屋)它搭了棚(架),封了所有东西,当你旁边或者政府指定一定要(围)封,(装修)那些尘不要影响到隔壁之类那样,当对的,但是它封了所有东西一直一直造下去,那个棚(架)根本超过了它那个建筑范围的了,证明是在挖东西、即是在僭建,不管你地牢也好、现在简直新闻讲明了,又僭建(游)泳池、花园那样,现在塌了出来就是这样了,看着它挖出去的,因为我在这里(石澳)长大,现在就叫做红山半岛,以前是一座山来的没有楼(房)的。”

小市民举报僭建不容易

红山半岛是港岛南区最大型的低密度豪宅屋苑,分4期落成在1990至1992年间落成,周先生表示,通常向海的独立屋最容易僭建,不过,他只是一个小市民就算发现有怀疑僭建物都不容易举报。

周先生说:“通常僭建是底下(向海)那一带的(房子),底下那一带有(地方)让它(业主)‘发围(展)’,即是有得让它(业主)僭建,向下挖吧、向地牢挖吧,但是你中间那一带的(房子)根本做不了什么,你顶多僭建都是挖地牢而已,但是(中间那一带)没位(置)让你(业主)去僭建、去扩充外面,但是底下(房子僭建)看得到的,我一早看到的,但是我怎么说呢、我是一个普通市民(可以)去怎样呢﹖即是这样解(释)而已,唉,这里僭建、那里又僭建,(棚架)全都搭出来,那些树又砍了、割了,一直到它弄好了、有些(僭建物)弄好了的,你现在塌山泥那边建好了、僭建好了,这样塌了就看得到了,它建好了又花园、有没有(游)泳池不知道,基本上它的(僭建)范围好大。”

周先生表示,僭建最大的危险就是遇上这次世纪大暴雨,会造成严重山泥倾泻,甚至危害别人的生命安全。

周先生说:“危害就现在这样吧,即是一有这场(暴雨)就塌山泥、基本先塌山泥,或者对它(房子)自身都会有危险,一塌(山泥)假使有人在那里的,活埋多少、或者你多少人跌下去又不知(道),或者那栋楼(房)会影响它的结构又不知(道)。”

认同当局执法有双重标准之嫌

周先生坦言香港的楼宇及独立屋僭建物相当普遍,当局执法不容易,很难每个细节位置都巡查。记者问及,他小时候在石澳村屋长大,是否有感到当局对小市民僭建的执法力度,与富豪有所不同﹖周先生表示认同。

周先生说:“小市民那些虽然说现在每个都有一点法律常识,但不是那么足够的,以及钱的问题,它(富豪)有钱随时代律师搞定、讲解啊,怎样、怎样,或者它有钱跟没钱有分别啊,这样吧。(当局对富豪的执法)没有那么快,但是比较怠慢一点、怠慢一点,因为有钱人可以有时撒赖,即是假设、我不懂得形容,假设撒赖一下你(政府)都奈何它不得,就不是说它(政府)不做(检控),它要做都会有些难度,(有)难度都会做到的,但是小市民有什么难度啊,喂﹗你这些东西要拆(除)啊,立刻出(清拆令)等等各样东西,出些什么东西(僭建清拆令)或者找其他部门(执法)。”

港府重申对僭建严厉执法

港府星期日(9月10日)由政务司司长陈国基率领跨部门官员,召开记者会回应世纪大暴雨后的救灾工作。

香港受海葵台风残余环流影响9月7日晚开始下大暴雨,直至9月11日多区仍间歇有大暴雨,多处马路塌陷 (美国之音/汤惠芸)
香港受海葵台风残余环流影响9月7日晚开始下大暴雨,直至9月11日多区仍间歇有大暴雨,多处马路塌陷 (美国之音/汤惠芸)

发展局长宁汉豪表示,当局接到的75宗山泥倾泻报告当中有涉及港岛南区毫宅红山半岛,初步观察有僭建涉及72号屋,有关斜坡属政府土地,当局目前首要工作是顾及斜坡及市民安全,强调修复斜坡后必定会展开相关执管工作。陈国基补充表示,当局对任何僭建行为必定会严厉执法。

宁汉豪又表示,这次当局面对500年一遇的大暴雨,无论在应对山泥倾泻以及水浸,暂时仍属可控情况,她相信反映了政府在这方面的基建例如渠务系统“有一定底气”。

评论员质疑当局选择性执法

时事评论员谭美德接受美国之音访问表示,当局针对红山半岛豪宅涉嫌僭建,不但疑似是执法双重标准,甚至可能是选择性执法。

谭美德说:“我想这个不只是执法的双重标准,甚至乎你可以说有些像(中国)内地那些选择性去执法,因为你看看宁汉豪之前,其实她在光荣(米线)餐厅、那个在观塘工(业)大厦的执法情况的时候,她都说有人检举她才去做(执法)而已,其他的话没有检举她就不做了,这个除了推卸责任之外,是告诉外界她是选择性去执法,所以你会见到用这两件事去做比较的时候,为什么一个做(执法)一个不做,因为一个是被人见到、一个未被人见到她就不处理了,以及你很明显见到那个情况,根据本土研究社网上的评论,你2016年到现在请问多少年了,为什么你(宁汉豪)可以继续升官,但是你(应该处理的)那些僭建仍然存在呢﹖”

港府权力架构向富豪倾斜

谭美德表示,中国全国人大常委会大幅修改香港选举制度之后,特首由1,500人的选举委员会选出,选委会同时有提名特首及立法会议员参选人的权力,而商界的富豪是选委会的主要成员,他认为港府的权力架构变成大部分来自富商大贾,亦可能是造成执法双重标准的主要原因。

香港受世纪大暴雨侵袭,地下渠道布满泥泞 (美国之音/汤惠芸)
香港受世纪大暴雨侵袭,地下渠道布满泥泞 (美国之音/汤惠芸)

谭美德说:“村屋背后在立法会是有乡议会的议席,而你说那些富豪的豪宅就更加不用说了,香港有大部份的功能组别的(立法会)议席,或者选举委员会的议席,是跟一些商界巨贾有关的,其实你就是告诉别人,因为它们背后是在体制里面是拥有话语权的人士,甚至乎可以左右到政府施政,而你(当局)不敢跑去严正执法呢﹖反而对小市民的时候,可能只是讲一句话,或者是有一些表达令政府可能是觉得你有机会危害(中国)国家安全的时候,转过头就抓了你的了,所以其实你见到那个情况很不理想,就是说面对这些权贵的时候,政府并没有很迅速去执法。”

谭美德表示,宁汉豪强调先修复红山半岛山泥倾泻的斜坡后,才会展开有关僭建的执管工作,他担心可能会拖延数以年计的时间,甚至当局何时展开执法工作都不会向外公布,就算今次事件不了了之,在“爱国者治港”之下,公众缺乏对政府的监察渠道。

对香港前景感悲观

谭美德又表示,从这次世纪大暴雨港府官员应对欠缺危机意识,亦暴露了官员的能力不足,他认为反映爱国者治港只是注重政治正确,他形容香港的前景非常悲观。

谭美德说:“(香港)的前景我会相当悲观,因为其实你在爱国者治港那个情况底下,政治正确、政治忠诚就肯定是排第一的了,所以即使你(官员)的能力不足的话,只要你政治正确的话,其实它(北京)都会接受的,所以你见到在今次一个这么突如其来的天灾里面,就见到因为它(政府)能力不足所以那些官员就变成手忙脚乱,亦都好像同市民是活在‘平衡时空’(两个世界)那样,即是当大家都是全身湿透的时候,但是为什么那些官员都不知道去哪里了﹖”

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