香港政府在各界争议声中推动《逃犯条例》修订，星期三进行首次法案委员会会议。民主党立法会议员涂谨申按《议事规则》规定主持会议，经过两小时未能选出委员会正副主席，期间有建制派议员因措词问题被逐离场。另有支持及反对修例的团体在立法会外举行集会，双方支持者对骂，场面一度混乱。反对修例的民间人权阵线表示，将会在4月底发起全香港的宣传活动及大游行，让各界声见港人反对的声音。
香港保安局今年2月宣布，因应去年在台北市发生的香港女子被杀案，推动《逃犯条例》修订，容许香港政府以”单次个案”方式，将在香港的疑犯引渡至台湾、澳门及中国受审，事件引起香港各界以致国际社会关注及强烈反弹，担心分隔中港两地法制的”防火墙”被打破，疑犯有机会被引渡到法制不健全的中国受审。
毛孟静质疑会议安排太急违反常规
在各界争议声中，香港保安局局长李家超4月3日在立法会完成《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》的首读及二读，4月12日经内务委员会同意成立法案委员会，并在建制派议员占大多数的局面下，打破以往立法的惯例，在不够一星期的時間內成立“《逃犯条例》修订法案委员会“，並且第一次以強行的方式放入在星期三(4月17日)早上的议事日程上进行，本來已經安排的工务小组会议因此需要改期舉行。
《逃犯条例》修订法案委员会首次会议，按香港立法会《议事规则》，由目前在立法会内最资深的議員主持。目前立法会内最资深的議員是民主党议员涂谨申，所以由他主持会议，并按程序选举正副主席。期间民主派议员多次提出规程问题。
其中“议会阵线”的毛孟静质疑，法案委员会在短时间内成立及召开首次会议。她认为，虽然“内务守则”技术上没有违规，但是差不多同时间举行的工务小组会议为常设性的会议，她说，立法会有守则指明在切实可行下不可重迭会议，质疑为何这次会议违反常规。
毛孟静说：”而我们查过最近法案委员会的成立，或者第一次开会，就一般邀请你(议员)加入的时限，是6日、12日，就是我们立法会惯常的做法来的，为何真的今次是这么违反常规、我们立法会行之有效的常规，要急到这样呢﹖”
建制派议员因措词问题被逐离场
建制派的民建联议员李慧琼质疑涂谨申的权限只能够主持主席选举，没有权力处理其他规程问题及容许议员发言评论，涂谨申则认为，可以让议员提出评论，他个人能否处理有关规程问题，引起多名建制及民主派议员争议，其间多名议员高声叫嚣，工联会议员郭伟强望向涂谨申高叫措词不当的用语，涂谨申认为他的言论有冒犯性质，但是郭伟强在警告下不愿意收回言论。
郭伟强说：”主席如果你听得清楚，你的耳朵那么灵敏的话，我是叫你”不要当一件垃圾”，给自己”一点尊严”。
涂谨申认为，郭伟强的措词冒犯他，是违反议事常规，下令保安人员驱逐郭伟强离场，期间郭伟强自行离开。
涂谨申暂停会议决定休会再讨论
立法会法律顾问响应建制派议员质疑表示，内务守则未有详细订明首次会议主持人的权力，但按一般原则理解，主持人有一切合理权力行使主持选举委员会正副主席的角色和功能。
涂谨申决定暂停会议，并表示要严肃慎重处理相关问题，因为《逃犯条例》修订已经受到商人刘銮雄入禀司法复核的挑战，他忧虑如果他的决定有错误可能引致司法复核及招致法律开支，有可能赔上一生的积蓄。
涂谨申暂停会议半小时，与法律顾问商讨，复会后表示，有合理需要处理程序上的质疑，并顾及秩序，因此会继续处理毛孟静提出对程序的质疑。
涂谨申说：”我做了这个决定之后，现在因为时间都很有限，根据以往的经验，我要继续主持这个(正副主席)选举，是不能够在切实可行的范围内、在今天内能够完成，所以我们今日要休会，去找另一个日子、最快的日子是可以、希望可以开到会，继续去选举主席。今日就休会。”
建制质疑民主派拉布拟再修议事规则
《逃犯条例》修订法案委员会首次会议，历经两小时未能完成选举正副主席的程序，引起建制派议员不满，民建联主席李慧琼会后批评涂谨申没有履行主持的角色，她又认为民主派”疯狂拉布”，他们将商讨对策处理。会议中被逐离场的工联会议员郭伟强表示，已去信议事规则委员会，要求修改《议事规则》由最资深议员担任主持的规定，改为委员互选主持人选。
对于建制派议员表示，要求再次修改《议事规则》，教育界立法会叶建源表示，建制派的说法只是自暴其短，间接承认涂谨申担任会议主持，系符合议事规则，而建制派要求”搬个龙门”，去防止一些符合议事规则的做法继续去做，他批评建制派的做法全无法治精神可言。
民阵集会要求撤回引渡疑犯修例
在《逃犯条例》修订法案委员会首次会议举行之前，多个支持及反对修例的团体在立法会外举行集会，双方支持者对骂，场面一度混乱。
参与集会的社民连特制一个”送中断头台”，寓意”送中”的逃犯条例修订一旦落实，香港市民随时要”送终”(终结的终)断送生命。
发起集会的民间人权阵线召集人岑子杰接受美国之音访问表示，3月31日民阵发起的反引渡条例修订游行，有超过12,000人参加；其后商人刘銮雄入禀司法复核，挑战港府推动修例的决定；甚至美国商会、台湾当局都表明，不同意港府推动修例，但是特首林郑月娥及保安局局长李家超，无视这是反对意见，一意孤行推动修例，岑子杰表示，集会是趁法案委员会首次开会，要求当局撤回修例。
岑子杰说：”但是我们的特首(林郑月娥)及李家超一意孤行，将引渡条例(修订)推上立法会，而且要设立”死线”，希望7月之前去通过，这个是见到我们的特首这份无视民意的傲慢，我们深表愤怒，我们今日来到这里，是再次警告林郑月娥，是要撤回引渡条例的修订，而且希望我们的建制派听到市民反对的声音。”
将发动全港街站及大游行反修例
岑子杰表示，民阵将会在4月21日推动全香港的街站宣传活动，联同政党及法律界等专业人士落区，让市民了解引渡条例的修订，对港人带来多么严重的影响，并会在4月28日再次发起反修例大游行。
岑子杰表示，当局有意赶在7月前在立法会完成逃犯条例修订，可能是要避开每年一度的7-1大游行，以免有数十万人上街反对，令修例横生枝节。岑子杰又表示，一旦修例通过，就会打开中港之间互不引渡疑犯的司法保障缺口。
岑子杰说：”司马昭之心路人皆见，就是要将中共眼中藏身香港的逃犯移交到大陆受审，当然我们没有人知道那300人是甚么人，这个也是为中共送上一份礼物，就是从前中共的手臂触及不到的香港，现在不需要再用”洗头艇”，有一个傀儡特首签名，就可以立即将中共不想见到的人送回大陆，这个是它们最真正的目的。”
民主派针对台杀人案反建议日落条款
香港政府一直以港人陈同佳涉嫌在台湾杀害港人女友案为由，推动《逃犯条例》修订，不过潜逃返回香港的陈同佳，只是因为洗黑钱案被还押，案件4月29日将会在香港判刑，如果判囚少于1年，扣除被还押时间后有可能实时获释。
多名民主派立法会议员星期二(4月16日)召开记者会，提出反建议，要求香港政府撤回原有修例方案，尽快针对台湾杀人案另行修例，当中加入日落条款，”特事特办”，将陈同佳移交至台湾受审，修例在指定时间之内失效。
民主派会议召集人毛孟静表示，已就建议接触港府和建制派，而港府一直以台湾杀人案为由推动方案，如果港府拒绝民主派的日落修例建议，她认为，只显得港府以该案为由推动修例是”说谎”。对于台湾或拒绝在一国框架下接受移交逃犯协议，毛孟静认为，港府在日落修例时应避开不必要的政治陈述，令台湾愿意提出引渡要求。
保安局局长李家超星期三响应《逃犯条例》修订法案委员会首次会议，未能选出正副主席，他对会议就此完结感到失望、遗憾和更心急，他又要求立法会理性讨论。李家超并表示，如果以日落条款方式处理陈同佳案，可能以后每次发生需要引渡的案件也要再次展开法律程序，认为并不可行。
