香港高铁计划再进一步

香港政府关于修建从香港到深圳和广州的高速铁路香港段的计划有了新进展。港府行政会议已经拍板通过了这个方案。高铁建成以后将会大大节省两地之间的旅行时间。不过，人们对高铁预算失控的风险感到不安。

*香港需要高铁的三个原因*

在香港与深圳、广州之间修建起一条高速铁路的设想在经常来往于香港和内地的民众中引起了相当的期盼。据港府有关部门计算，一旦高铁开始运转，市民从香港到广州只需要48分钟，时间比现在缩短一半，而180港币的票价也比现在的普通火车票便宜30港币。


经过近10年的争论和研究，香港行政会议于昨天开会通过了修建这条高铁香港段的计划。下个月如果能够通过立法会财委会的审查，这个项目将在今年年底动工，预计2015年通车。

港府运输及房屋局局长郑汝桦指出，修建这条铁路对香港有三大利益。一是通过香港和内地交通网络的整合加强跟大陆的经济联系，避免香港在大陆经济迅速发展的时候被边缘化。

二是可以创造大量的就业，缓解香港就业市场的压力。郑汝桦说，高铁施工期间高峰期可创造壹万一千个工作。日后运营期间也可以创造壹万个工作。三是增加进入香港的客流量5%到10%。按照人均消费5000元计算，高铁可以在十几年之后收回修建成本，并开始自负盈亏。

*成本失控风险尚在*

从香港各界的反应来看，人们对通过高铁加强香港跟大陆经济整合的作用没有多少分歧。分歧主要集中在高铁的成本和经济效益。香港中文大学航空政策研究中心副主任罗祥国在接受美国之音采访的时候表示，港府首先要警惕的是预算失控。

罗祥国说： “最重要的是，港府要对几个问题特别警惕和小心，参考英国、法国和欧盟建造高铁和隧道的经验，不少都是很痛苦的。几乎所有的参与修建的公司都遭遇了财务困难。港府也要紧盯建筑费用，现在计划的650亿港币可能根本打不住。”

港府行政会议确定的预算是652亿港币，这比当初计划的395亿元增加了65%。运输部表示，费用增加部分主要是因为铁路建设开始之前的准备工作所需费用大幅度增加。为了收购土地，运输与房屋局决定以高于法定赔偿额一倍以上的价格进行补偿，总金额高达20亿港币。一些居民预计将在一夜之间成为千万富翁。

*未来效益值得关注*

反对修建这条高速铁路的人们关注的另外一个问题是高铁未来的效益会不会像现在预计的那样好。长期关注高铁发展的中文大学教授罗祥国指出，政府对此可能过于乐观。

他对美国之音说： “政府对客运流量的预测太过乐观了。有关咨询专家和设计人员在这一类的项目上往往都容易做出过高的预测。比如英法隧道高铁94年兴建时做出的评估数据是，到2004年搭乘隧道高铁的人会达到2100万。但是到了2008年，乘客人数只有900万。”

罗祥国表示，如果同样的事情发生在香港的高铁，那么亏损经营将让香港市民背上沉重的财政负担。

还有一些专家指出，现在香港通往深圳有几条交通线路，包括铁路、公共汽车等。高铁建成后会跟现有线路形成竞争关系，抵消了对香港产生的经济效益。

*天下最昂贵的铁路*

香港经深圳到广州的这条高速铁路全长140公里。但是在香港境内部分只有大约26公里，按照现在的预算，每公里成本为25亿港币。香港东方日报称，这应该算是世界上造价最昂贵的铁路了。

关键词：香港高铁，罗祥国，郑汝桦，广州，深圳