台湾在圭亚那(台湾称盖亚那)设办公室一事，在不到24小时的时间内发生变化，圭亚那宣布终止台湾在该国设办公室的协议并持续遵守一中政策。不过在圭亚那宣布决定之前，中国驻圭亚那外交官向圭亚那确认将提供该国2万剂中国制新冠疫苗，多家台湾媒体报道此为改变圭亚那决定的可能原因。分析人士认为，中国能让圭亚那突然逆转决定已展现出它在拉丁美洲与日俱增的影响力，美国要支持台湾扩大国际空间就必须有更多工具来应对。
美国鼓励更多国家深化与台湾关系
美国国务院星期五针对圭亚那终止台湾设办公室协议一事表示，美国鼓励圭亚那与台湾持续发展他们的坚强伙伴关系。
国务院一名发言人在提供给媒体的声明中说，美国对台湾的支持“坚如磐石”。台湾是一个通过以相互尊重和透明化，推进安全、民主价值和繁荣的伙伴关系对世界有益的朋友。
“美国鼓励更多国家深化与台湾的非官方关系。台湾是一个领先的民主社会，一个活跃的经济伙伴，一个科技重镇，也是一个开放社会如何有效控制新冠病毒的光辉典范。美国期盼在地区与台湾紧密合作以加强民主及经济增长。”
台湾驻美代表萧美琴也在星期五一个媒体茶叙中表示，台湾希望在拓展与其他国家的互动上都能得到美国政府的支持，“对于美国支持我们来发展跟中南美洲各国的关系，美国很强烈的支持，这个部分我们很感谢。”
北京表态
在台湾外交部星期三(2月3日)宣布在南美国家圭亚那设立“台湾办公室”后，美国驻圭亚那大使馆、美国在台协会都发表声明表示欢迎与赞赏，但在中国外交部随即表明反对，“希望有关方面恪守一个中国原则，不予台湾进行任何形式的官方交往，不互设任何官方性质机构，切实采取措施纠正错误，消除负面影响”后，圭亚那外交部突然发出声明，宣布中止设立台湾办公室的协议。
圭亚那外交部星期四在一个声明中表示，该国政府“持续遵守一个中国政策，与中华人民共和国的关系依然完好无损。”
声明还说，该国政府没有与台湾建立任何外交关系，由于在签署协议的沟通不足，该协议已被终止。
中国将捐赠新冠疫苗
不过在发表这个声明的前一天，圭亚那外交部在脸书上发布的一个声明说，盖亚那外交部长修·陶德(Hugh Todd)当天会见了中国驻盖亚那临时代办陈锡来，陈锡来向陶德确认2万剂分配给圭亚那的疫苗已获批准。
声明说，陶德代表该国政府向陈锡来表达谢意，并称疫苗将显著协助该国抗击新冠病毒疫情。陈锡来则表示，疫苗预计最快3月即可运送，圭亚那是38个接受中国国药集团(Sinopharm)疫苗的国家之一。
声明还说，自1972年6月27日圭亚那与中国建交后，中国对圭亚那的发展做出重大贡献，“这次的捐助又一次展现圭亚那与中国双边关系的重要性。”
设处有现实需要
史汀生中心中国项目主任孙韵在接受美国之音采访时说，她认为台湾应该有一个办事处来处理台湾与东道国之间的议题，“因为政治现实的关系台湾不被中华人民共和国所代表”，这也是为什么台湾在不同国家设有代表办公室。
她说，“这么做有现实上的理由，而且也有不言而喻的共识说它是被允许的。无论那个办公室是以台北经济文化代表处(TECRO)或台湾办事处来称呼，那是一个政治议题，但这个办公室的需求是技术性的。”
孙韵说，她并不意外中国会施压圭亚那改变主意，她倒是对圭亚那起初会同意台湾设办公室比较惊讶，“华盛顿必定会感到失望。”不过她说，台湾是一个这些国家“或许不觉得有绝对必要冒出头来面对北京的愤怒”的议题。
中国的经济杠杆
美国外交关系协会研究员大卫·萨克斯(David Sacks)在接受美国之音采访时说，圭亚那突然中止台湾在该国设立办公室的决定“凸显中国准备运用其经济杠杆来取得一些国家的政治让步。”
他说，中国已经在圭亚那投入资金及建设基础设施连结到2018年的“一带一路”倡议，希望能在该国投资更多项目，在中国外交部发言人警告圭亚那“纠正错误，消除负面影响”之外，他也不会意外如果中国外交官“私底下发出更严厉的信息”，强调允许台湾设立办公室将危及未来的基础设施项目。
中文名“石可为”的萨克斯说，据报圭亚那将近一个月前就同意台湾在该国设立办公室，但终止这个协议却是在美国发表公开声明后的一天内，这显示圭亚那可能原来没准备让此事公开，一旦公开后中国就决定对圭亚那施压。
“在美中关系持续恶化之际，几乎每一个议题都被两国从零和竞争的角度来看待。美国认为圭亚那的决定是对台湾增加国家空间的正面方式，但中国让圭亚那突然改变方向的能力，展现出它在拉丁美洲日益增加的影响力。”
美需有新做法
萨克斯说，人们多半注意台湾的正式邦交，但中国却越来越着重于减小台湾的非官方关系，他认为“这是一个令人担忧的趋势”，因为许多国家与台湾保持非官方关系，台北在全世界也有许多代表处，如果中国有能力施压一些国家不准台湾甚至有非官方的存在，那对台北将是一个很大的挫败。
曾经在美国在台协会华盛顿总部工作，负责政治军事事务的萨克斯也认为，美国发表声明让这个发展更加公开，或许也造成负面效果。由于这个结果，或许拜登政府会提出一个质疑，那就是美国如果以幕后运作方式来加大台湾的国际空间，并鼓励一些国家建立与台湾更紧密的关系是否会比较好。
他说，“美国选择以聚光灯照亮此事并对全世界广播，可能得不偿失。”
全球台湾研究中心执行主任萧良其(Russell Hsiao)并不认为这次圭亚那事件是对台湾的一个大挫败。
萧良其告诉美国之音，贸易办事处的外交价值并不是太大，但圭亚那在中国施压后迅速逆转设立办公室的协议，这是在直接提醒人们，台北在试图扩大其国际空间时所面对的无尽挑战。
他说，圭亚那在美国表达支持台湾在该国设办公室后却逆转决定，这个事实显示中国在地区的影响力快速增长，如果美国及理念相近国家想要支持台湾的国际空间，就必须在工具箱里放入更多的工具。
圭亚那：与中国关系完好
圭亚那纪事报(Guyana Chronicle)星期五报道，圭亚那外交部常任秘书(Permanent Secretary)伊丽莎白·哈珀星期三在一个广播访谈中坚称，“圭亚那并不承认台湾是一个国家。”
她说，“我们持续接受一个中国政策，与中华人民共和国的关系依然完好。”她强调，中国“知道”台湾在圭亚那设立贸易办公室的决定，设立这个办公室是为了“吸引贸易和投资机会。”
她说，“这就是目的，没有任何外交意涵…没有任何新鲜的地方。我认为当你看到世界上发生的事，看到圭亚那的经济前景，就会看到我们正在开放商业，我们在寻找可信赖的投资，甚至以那些想要投资的可信赖商业及其他商业，为我们的私部门提供合资企业的机会。”
哈珀还表示，有其他几个国家在与中华人民共和国享有外交关系的同时，仍然维持专门处理贸易及经济事务的办事处。
蔡英文：谴责
台湾在圭亚那设处一事突然生变引起台湾的不满，台湾总统府、外交部除了表示遗憾外，总统蔡英文也“对中国政府的行径表达抗议与谴责。”
蔡英文星期五在脸书发文，以中国领导人习近平上星期在世界经济论坛上提到“反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算”的说法，表示“这原本应该是一个大国的庄严承诺，如今北京当局却让这项宣示成为莫大的讽刺。”她说，这种做法“既无助于两岸关系，也无助于改善中国的国际形象。”
蔡英文说，挑战一直都在，但台湾人不会向逆境低头，台湾走向世界的决心也不会因此而改变。
中国政府对圭亚那逆转原先同意台湾设处的决定给予肯定。
中国外交部发言人汪文斌星期五在例行记者会上说，圭亚那“及时纠正错误，有利双边关系大局。”
汪文斌说，民进党当局是在“打着开展经贸和文化等非官方活动的幌子，行谋求‘台独’、拓展‘国际空间’之实”。他还批评美国官员“发表严重错误言论”，并再次强调，台湾问题纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。
