日本首相安倍4月29号在美国国会发表演讲。 这将是日本领导人第一次向参众两院发表演讲,具有重要历史意义。
为什么邀请外国人到国会演讲
参议院历史学家唐·里奇(Dr. Don Ritchie)博士说外国领导人到美国访问有几种情况:“ 在重大事件后,比如第一次世界大战和第二次世界大战结束,或者美国有重大庆祝活动,美国建国二百周年有很多外国领导人到美国,其中很多领导人到国会发表了演讲;有时候是在紧急情况下,比如丘吉尔1941年12月在珍珠港袭击后到国会演讲。”
丘吉尔在这次演讲中提到美英必须携手打败敌人也有责任避免未来再次爆发类似战争:“我们要确保不会卷入第三次这样的灾难,难道我们不是对自己,对后代,对人类负有这样的责任吗?”
丘吉尔的这次演讲成为外国领导人在美国国会最著名的演讲之一。
二战期间中国的第一夫人宋美龄1943年2月18号到国会演讲, 这篇演讲使美国民众更了解中国的局势,争取到更多的美国军事援助。
历史回顾
受邀到美国国会演讲的不一定都是外国国家领导人。
实际上第一个到国会演讲的是参加过美国独立战争的法国将军拉法耶特侯爵(Marquis de Lafayette),他在1824年12月10号向众议院发表演讲。
历史学家里奇博士说:“拉法耶特侯爵虽然不是法国的国家领导人,但是在美国独立战争中他是美国的重要盟友,曾经和华盛顿并肩作战。当然我们知道法国当时支持美国革命,从英国独立。拉法耶特在美国独立50多年后受邀到美国国会演讲,他得到了英雄式的接待。 ”
白宫附近有个很有名的拉法耶特广场,就是以拉法耶特将军命名的。
波兰团结工会领导人瓦文萨1989年成为第一位向国会两院联合会议发表演讲的非外国首脑。
南非前总统曼德拉1990年刚刚出狱后也是以私人身份到美国国会演讲, 后来他担任南非总统后再次受邀到美国国会。
演讲次数最多的外国领导人
外国政要到国会演讲虽然是由国会发出邀请, 不过一般来说是白宫与国会协商的结果。
今年3月以色列总理内塔尼亚胡到国会演讲引发争议,因为国会共和党人是在没有与白宫协商的情况下邀请了内塔尼亚胡。
向美国国会参众两院发表过演讲的外国领导人迄今有111位,历史学家里奇说日本首相安倍的这次演讲意义重大因为日本是美国的主要盟友:“演讲的目的之一是加强两国关系。国会议员们有责任就涉及外交的所有议题投票,包括拨款、军费、国际贸易等。所以让国会议员们了解目前的重要议题非常重要。”
到美国国会演讲次数最多的外国领导人是英国前首相丘吉尔和以色列总理内塔尼亚胡,分别为三次。