德国政府为在欧盟对俄罗斯石油进口禁令生效前确保自身能源安全,9月16日宣布接管俄罗斯石油公司(Rosneft)在德国的子公司及其在德国东部和南部运营的三家炼油厂的控制权。
德国经济部星期五在一个声明中说,俄罗斯石油公司德国子公司Rosneft Deutschland GmbH(RDG)和RN Refining & Marketing GmbH(RNRM)的控制权将置于德国能源监管机构联邦网络管理局(Federal Network Agency)的监管下。
同时,该机构还将接管两家公司在德国的三家炼油厂的控制权,它们分别是位于施韦特的PCK炼油厂、位于卡尔斯鲁厄的MiRo炼油厂以及位于沃赫堡的Bayernoil炼油厂。
俄罗斯石油公司德国分公司占德国炼油能力的12%,每个月从俄罗斯进口价值几亿欧元的原油,是德国最大的石油加工公司之一。
声明表示,此举将帮助确保德国继续获取能源供应,“托管”计划最初持续六个月。
此前,俄罗斯石油公司德国分公司曾表示,尽管欧盟对俄罗斯的石油禁令2023年1月1日生效,该公司无意停止通过全球最长的“友谊输油管道”(德鲁兹巴输油管,Druzhba)进口俄罗斯原油。
德国经济部还说,将就位于施韦特的PCK炼油厂的未来宣布一个长期计划。该厂雇佣1200名工人,向包括柏林在内的德国东北部地区提供石油产品。
德国政府采取这些托管行动正值德国力争减少对俄罗斯能源的依赖。莫斯科因西方制裁俄罗斯入侵乌克兰已经停止了通过北溪一号管道向德国输送天然气。
法新社报道说,德国尤其担心施韦特PCK炼油厂,因为该厂靠近波兰边境,供应柏林及其周边地区约90%的石油提炼产品,包括柏林-勃登堡国际机场。
随着德国政府决定减少俄罗斯原油进口,并争取在年底前完全停止,施韦特PCK炼油厂的运作一直受到影响。不过,通过将该炼油厂置于“托管”之下,德国当局可以通过进口其他国家的原油来维持这家炼油厂的生产。
法新社表示,俄罗斯入侵乌克兰在欧洲,尤其是德国造成能源地震,随着莫斯科减少能源供应,欧洲的能源价格飙升。德国由于严重依赖进口俄罗斯天然气,发现自身的能源安全受到严重威胁。
莫斯科多年来还通过能源巨头俄罗斯石油公司和俄罗斯天然气工业股份公司,逐步建立起对德国炼油厂、输油/气管和其他天然气基础设施的控制。
德国政府曾将与俄罗斯的能源交易看成是与俄罗斯总统普京通过合作维持和平政策的一部分。而俄罗斯向德国提供廉价能源也对保持德国出口具有竞争性极为重要。结果是,在乌克兰战争爆发前,俄罗斯对德国天然气的出口已经占到德国全部天然气进口的55%。
德国的这一政策在俄罗斯入侵乌克兰之后显现出巨大的危害性。早在今年4月初,德国政府就采取了前所未有的临时控制俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)德国分公司Gazprom Germania的行动。该公司运营着德国一些最大型的天然气储存设施。德国官员曾表示,在9月30日之前,这家子公司将由德国联邦网络局暂时“托管”。
同时,德国争取寻找新的能源来源。德国政府还采取了启动已经封存的火力发电厂的行动,并将两座原定今年年底前完全弃用的核电站置于“紧急待命”状态。随着冬季临近,俄罗斯能源供应逐步减少,能源焦虑在正在德国蔓延。