盖茨呼吁美国改善军事援助项目

美国国防部长罗伯特.盖茨说，美国在帮助其它国家自卫方面必须要做得更好、更具有连贯性。盖茨星期三接受了华盛顿研究机构尼克松中心颁发给他的杰出公共服务奖并发表讲话，谈到了军事援助的主题。

*盖茨：美国政府缺乏协调援助的结构*

国防部长盖茨对包括现任和前任外交官以及国际事务专家在内的台下听众说，美国政府在组织结构方面，无法提供适当种类、适当数量和适当时机的安全援助并且在适当时间框架之内应对当今世界各地的挑战方面。

他说：“我相信，我们帮助其它国家更好地保护本国安全的能力，将是对美国21世纪全球领导地位的一个关键与持久的检验，也将是保护我们自身安全的一个关键部分。”

盖茨说，美国政府各机构缺乏结构性的机制，无法提供“灵活、敏锐”的必要援助。他呼吁各部门特别是国防部和国务院之间加强合作。

*盖茨：不能因一时不满而切断军援*

盖茨还批评了那种一旦某国政府做了某些惹恼某位美国总统或者美国国会就切断对其援助的做法。

他说，“要想说服其他国家和领导人成为美国的伙伴，而且通常是冒着政治和生命风险成为美国伙伴，这最终取决于证明我们美国政府是一个值得长期信赖的伙伴。直截了当地说，这意味着我们不能每当某个国家做了某件我们不喜欢或者不同意的事情，就要断绝援助和关系。”

国防部长盖茨经常提到美国在1980年代冻结和巴基斯坦的关系以及在苏联1989年撤军后忽视阿富汗等前车之鉴。

最近几年来，美国军方做出重大努力，训练伊拉克和阿富汗新的军警部队，并帮助改进世界各地特别是非洲和拉美地区友邦的防卫能力。其中一个目标是让这些国家掌握能力，防止恐怖分子在失控地区落脚，避免重蹈1990年代塔利班在阿富汗坐大的覆辙。

在讲话期间，盖茨提到美国在也门和菲律宾的培训和援助项目。他说，这些努力取得了“真正的成功”。

*盖茨：谦虚务实看待美国影响力*

不过他承认，即使组织能力增强，即使军援项目的经费增多，这也不意味着一定能达到美国人所希望的效果。

他说：“我们所做的每一件事都要搀入大量的谦虚和务实因素。即使该说的都说了，该做的都做了，美国影响那些和我们迥然不同的国家与文化的走向的能力，毕竟还是有限的。”

盖茨曾经提到，帮助其他国家维持稳定有助于减少美国向出事地区派兵的需要。照这位国防部长的说法，只有稳健、长期与灵活的项目，才有可能实现这一点。