美国决定,如果朝鲜半岛发生军事冲突,有可能在世界范围内调动可用的美军兵力到朝鲜半岛。同时,利用包括核保护伞、常规武器打击能力以及导弹防御系统在内的所有军事力量,向韩国提供“延伸威慑”。
*美国将像保卫本土一样保卫韩国*
韩国国防部长官金泰荣和美国国防部长罗伯特-盖茨22日举行第41次韩美年例安保会议单独会谈和扩大会议,会后公布了以上述内容为核心的联合公报。此前,美军向朝鲜半岛增派兵力主要以美国本土和驻日美军等亚太地区为主,但新协议规定,发生战争时,美国可以动员欧洲和中东地区的兵力,因此特别引人关注。
美国保证,如果韩国遭到北韩的核攻击,将动用核保护伞及常规力量、导弹防御体系等一切手段,给予反击。必要时,将会对驻扎在世界各地的美军进行合理调动,调遣到朝鲜半岛。韩、美国防部长在前天举行的美、韩参谋长军事委员会的会议后,在21号举行的安保协议会谈中,通过了针对北韩核问题的16点联合声明。这项声明不仅体现强大防御公约,也兼有向北韩施压,使之放弃核武器的含义。
盖茨再次确认,如果韩国受到攻击,美国会向韩国提供如美国本土遭受核攻击时同等级别的延伸威慑力,并明确说明了具体打击手段,包括洲际导弹、潜艇发射弹道导弹、战略轰炸机等。
*美军的延伸威摄力*
驻韩美军指挥官夏普曾于6月26日在陆军士官学校进行特别演讲。他说,延伸威慑力中包括导弹防御。延伸威慑的概念在2006年两国首次联合声明后提出,并于今年6月举行的韩美首脑会谈时,在“韩、美同盟未来规划”中形成文字。将美国本土及驻日美军的朝鲜半岛增援计划扩大至全球美军,也同样存在重大意义。
由于韩、美军队联合司令部已经解散,战时军队作战指挥权转换,两军指挥权问题将按双方现有协议实施。
*美军真的需要调遣欧洲兵力?*
本星期一,美军太平洋地区司令基廷上将卸任时表示,韩国军队将完全负责应对来自北韩的军事威胁。基廷说,韩国军力的加强,使驻韩美军获得灵活使用的能力。既然如此,盖茨为什么还谈到美国将动用欧洲和中东的兵力来驰援韩国,难道美国在东北亚的兵力还不够吗?
旅美独立的军事评论人士林长盛说:“从美国在亚太地区的军力部署和北韩的情况来看,美国没有必要调动在亚太地区以外的兵力。盖茨的宣示,是一种威摄的姿态,表达美国保卫韩国的决心。表面上看,盖茨和基廷的讲话是有矛盾的。但是实际上,两个人谈的是不同的问题。”
林长盛说,盖茨讲的是美国的决心,基廷讲的是韩国和北韩的军力比较。只要北韩不使用核武器,韩国的常规力量战胜北韩是没有问题的。林长盛认为,盖茨讲话的一个明显意图是迫使平壤放弃核武器。但是林博士说,平壤政权基本上是软硬不吃。单靠美国军界高官的讲话,平壤是不会放弃核武的。
*美国安全研究所专家看法不同*
华盛顿的智囊机构美国安全研究所的高级研究员阿布拉罕-丹马克博士的观点跟林博士不尽相同。丹马克说:“美国在韩国和东亚部署了一些军事能力,盖茨说,美国可能动用其他地区的武力帮助韩国,这是符合美国灵活运用兵力的战略的。在现代战争中,美军具有远程投放兵力的能力。”
丹马克说,“延伸威摄力”一般来讲指的是美国向盟国提供的一种安全保障,它包括常规保障,也包括核保障。具体来讲,盖茨指的就是核保护伞及常规力量、导弹防御体系等一切手段。这些手段可以在韩国周围,也可以在其他地区。延伸威摄涵盖的地域,既包括靠近边界的地带,也包括北韩纵深地区。
丹马克认为,基廷和盖茨的讲话并不矛盾。基廷说的是美国对韩国对北韩的军力对比,而盖茨说的是,美国不仅评估南北韩的军力,美国更实实在在的向韩国提供保护。
关键词:美军,韩国,欧洲,中东,北韩,盖茨