据中国官方媒体报道，中共第十八届中央委员会第六次全体会议将于2016年10月24日至27日在北京召开。有报道称，今年的六中全会或将决定预计于明年秋季召开的中共十九大的人事布局。那么有哪些人可能在十九大进入中共权力最高层---政治局常委呢？与美国热闹的大选不同，中共高层政治运作在幕后悄悄进行。不过，坊间已开始流传一些十九大的“入常”名单。此外，一些研究中国政治的观察家也就这一问题给出了自己的看法。
“七上八下”是否延续？
美国明镜新闻出版集团总裁何频就谁能“入常”这一很多人关注的问题做出了自己的推测。何频认为，谁能入常，年龄是关键。
他对美国之音说：“年龄限不限制，恰恰是十九大现在最敏感的一个话题。如果不限制年龄，那么不但现有的年龄过大的王岐山有可能会留任，甚至现在政治局里面的成员虽然年龄过大也有可能被提升为政治局常委。”
在现任中央政治局常委中，除习近平与李克强之外，其余五人在明年十九大召开时都将超过所谓“七上八下”的年龄线，即在任常委年满68周岁退休，67周岁以下可留任。余下的政治局委员中，有六人也将达到退休年龄。
何频说，虽然曾有例外，但中央政治局常委一般都是由中央政治局委员更上一层楼。据他推测，目前的政治局委员中有两人升任常委的争议比较小。
他说：“现在相对来讲，争议性比较小的、符合资格的、政治派系又比较接近习近平的首先是中组部的部长赵乐际。因为他的资历比较完整，现在又是政治局委员，又是担任中组部部长，一般按惯例来讲这个职务担任政治局常委的可能性比较大。”
除了赵乐际之外，何频推测现任中共中央办公厅主任栗战书“入常”的可能性也比较大。
他说：“第二个就是现任的中办主任，同时也是政治局委员（栗战书）。中办主任并不一定成为政治局常委，他在党内名义上的地位还不是像中组部部长那么的关键和重要。但是因为他太接近党的总书记，所以他往往，如果在资历高又接近习近平的情况下，也可能成为政治局常委。所以栗战书是另外一个人选。”
何频表示，除了上述争议较小的两人之外，现任上海市委书记韩正也有可能在十九大进入常委之列。
他说：“韩正是一个可能的人选，因为他担任了上海市委书记。但是韩正与习近平在上海曾经有过一段时间共事。但是有些共事是好事情，有些共事是不好的事情。所以如果他们当年的共事不是那么愉快，那么这就会（成为）影响韩正成为常委的可能因素。但是一般来讲。因为上海在中国的经济地位和政治地位比较重要，所以上海市委书记成为常委似乎是这些年来已经形成了某种程度的惯例。”
“团派”遭打压，“入常”路难行？
据路透社报道，三个与中共高层关系密切的消息源披露，习近平会在十九大期间试图阻止团派成员主宰由七人组成的政治局常委会。团派成员李源潮、汪洋和胡春华很难同时入常。但路透社提供的消息源说，即使习近平试图阻止，这三名团派成员中至少会有一人进入政治局常委。
何频则认为路透社提供的这三个消息源都是“不靠谱”的。他表示无论是所谓的“太子党”、“共青团派”还是“秘书帮”已经不是中国的政治生活中一个必须要考虑的范围。他认为个人的因素起着更为关键的作用。
他说：“作为一个政治派系，我觉得不是习近平真正要考虑到的。他可能要考虑到的派系是更加隐形的。比如说他是不是要更加照顾温家宝的人啊？是不是要照顾江泽民的人啊？所以我觉得这是带有一种个人的色彩，未必是他们后边代表着的某一个明显的、有政治标签的政治派系。”
何频认为上述三人都有阻碍他们各自“入常”的因素。何频表示，有传言说李源潮的秘书被抓，可能是与令计划有关。何频说，李源潮“能够保住平安退休就已经不错了”，晋升常委的几率不大。对于汪洋，何频认为他的资历、年龄都符合晋升常委的标准，但汪洋的“团派色彩”以及“与令计划的接触”可能使他晋升常委存在变数。此外，何频认为胡春华与孙政才如果晋升常委将给人一种“接班人”的感觉，但能否得到习近平的支持还有待观察。
在纽约时报记者储百亮（Chris Buckley）上周六的报道中，三位与中共“高级官员及其家属关系密切的党内人士”表示，中国国家主席习近平“看来很可能”会推迟挑选继任者。
纽约时报还援引一位“中共权势集团内部的一名经常与高级官员往来的人士”的话说，习近平似乎要等到他中意的人选有了更多经验并且经历更多考验之后，才会做出决定。
何频推测，现任中宣部部长刘奇葆与中共中央政策研究室主任王沪宁也是十九大常委的可能人选。他还表示如果年龄不设限，十九大时将70岁的孟建柱也有成为“黑马”的可能性。
何频曾准确预测了十八大常委人数由九人减为七人以及具体人选的名单。
谁入常谁留任，变数颇多
虽然对明年的十九大做出了许多推测，但何频强调，目前距离十九大召开还有约一年的时间，中央政治局常委的人事变动仍然充满很多变数。
他说：“但是我觉得这些人选的变数都非常大。不要说我们这些外界的人只能通过一般的常规来进行判断，就是习近平本人也未必一定能够完全定得下来。因为这些事情涉及到多层的利益交换关系，这种交换关系有时候是动态的。我想名单的最后确定和政治局常委要不要保持，六中全会未必定得下来。”
一些研究中国政治的学者也认为目前有关下届中央政治局常委的消息大都尚在推测阶段。约翰•霍普金斯大学（The Johns Hopkins University）高级国际研究学院教授戴维•兰普顿认为当前有关中共十九大人事变动的消息“绝大多数”都是猜测。他说，他本人不便对此发表评论。兰普顿教授在回复美国之音的电邮写道：“知者不言，言者不知 （People who know don't talk and people who talk don't know）。”
澳大利亚莫纳什大学（Monash University）研究中国问题的学者孙万国 （Warren Sun）也表示当前有关权力洗牌以及接班人指定的情势非常不清晰，任何有关下届政治局常委或委员的消息都必然与推测差不多。他还指出，所谓的“七上八下”、“隔代指定”等惯例并没有形成明确的条文，习近平可能不会受到这些“潜规则”的约束。
除了上述十名中央政治局委员有可能“入常”外，现任政治局常委、中纪委书记王岐山能否在十九大留任也是外界关注的焦点。虽然目前的很多消息都处于推测阶段，但随着十九大日益临近，新一届政治局常委的名单也会逐渐清晰。
