G20主要领导人呼吁平衡增长与金改

20国集团5个主要国家领导人联名致函该组织成员国，呼吁各国在今年召开的两次峰会中为实体经济的持续平衡增长构划合作战略，同时加速推进全球金融系统改革。

这封信函警告说，如果各国不能做出必要的调整，采取联合行动确保强劲和可持续的经济增长的话，未来经济危机和低增长风险就仍然存在。

这封星期二发出的信函由美国总统奥巴马、英国首相布朗、法国总统萨科奇、韩国总统李明博、以及加拿大总理哈珀联合署名。加拿大和韩国将在今年6月和11月分别主办第四次和第五次20国集团峰会。

信函重申了伦敦峰会和匹兹堡峰会提出的全球经济再平衡问题。信中强调：“我们需要设计合作战略，共同努力，确保我们的财政、货币、外汇、贸易以及结构性政策在集体层面上有利于强壮、可持续、和平衡的增长。”

*人民币面临重大压力*

经济咨询机构经济展望公司(Economic Outlook Group)全球经济师伯纳德·鲍默尔(Bernard Baumohl)认为，虽然信函没有提及任何具体国家，但鉴于美中两国在人民币问题上的激烈争论，因此信件中有关汇率政策改革的呼声针对中国的意图明显。

他说，“当然，由中国人为控制的汇率机制引发的全球经济失衡是酿成这一轮全球金融和经济危机的一个主要因素。”

英国<<金融时报>>文章认为，五国领导人在这封信中明确把汇率归结于全球经济失衡的主要症结之一，恐怕并非中国所乐见。

美国托列多大学商学院教授、中国经济问题专家张欣说，来自主要发达国家的信息显示中国在货币问题上面临的国际压力正在增加。

他说，“最近半年多来，中国人民币汇率遭到了不仅仅是美国，其它欧洲主要国家，甚至一些发展中国家对中国意见也很大。中国的政治压力很大。”

中国官员坚称，汇率并非中国积累巨大贸易盈余的根本原因。他们说，从2005年到2008年，尽管人民币对美国名义汇率升值了百分之20左右，但中国贸易顺差仍然增长迅速。而2008年7月后，虽然再度锁定美元，但中国对美国以及全球顺差呈现下降，全球经常账甚至在最近出现逆差的可能。

*全球金融系统风险还在*

鲍默尔告诉美国之音，已往几次峰会讨论再平衡的时候几乎没有触及汇率问题。这封信似乎预示着今年20国集团峰会在议题上将有所调整，增加对汇率问题的讨论。

五国领导人在信函中强调了推进金融系统改革的重要性。信件指出，各国在稳定和强化全球金融系统方面取得了持续的进步。但是，在恢复一些跨国银行资产负债表的健康状况、避免全球金融系统性风险，以及鼓励对恢复经济至关重要的信贷发放方面，仍有很多工作尚待完成。

五国领导人在信中呼吁其它成员国提高警惕，不要在全球经济复苏过程中出现“自满”的倾向。

*全球改善监管环境*

经济展望公司全球经济师鲍默尔说，在前三次20国集团峰会期间，主要金融中心所在国虽然各自推出了一些金融系统改革方案。但这些方案要么仍待全面落实，要么缺乏国际协调。五国领导人在信中勾划出今年峰会在金融监管改革方面可能涉及的主要内容。

他说，“银行增加资本金的紧迫需求；各国承认加强全面监管；各国需要认识到，信息技术进步意味着世界任何地方的错误投资决定产生的后果都可能会立即蔓延到其它角落。这仍然是全球金融体系面临的极大风险。这些领导人意识到，他们必须建立一个的崭新的全球框架来改善监管环境。”

加拿大发行量最大的日报<<多伦多环球邮报>>报导说，国际货币基金组织总干事施特劳斯--卡恩本星期在向罗马尼亚议会发表演讲时也表示，随着经济的复苏，各国在金融危机中学到的教训正在“面临被遗忘的危险”。