中国以上海自贸区引导新经改

上海 —  下月初，中国有望在上海推出一个新型的自由贸易区，有人猜测这可能会用来当作一个更加开放和自由的中国经济样板。虽然批评者说这个拟议中的区域是在进行炒作，但另一些人认为，它可能是走向放松这个国家紧密的经济控制的小小的 - -尽管是谨慎的 --一步。

中国的领导人正在寻找新的途径，为该国正在放缓的经济注入活力，使之转变成一个超越于全球制造业巨头之上的某种新型经济。

分析家们说，走向这一目标的一小步，是政府批准上海浦东区29平方公里的自由贸易区内开放十多个行业的计划。

*中国不想再作世界加工厂*

孙立坚是上海复旦大学经济学教授。他说：“中国也看到，我们光做商品，实际上消耗了我们的资源，也破坏了环境。那么今天我们希望，我们的增长方式通过这个自贸区，来倒逼中国转型，去做更高端的这样一种创造财富的增长方式。所以我们想做服务，想重视知识产权，做研发。我们想人才的交流。”

过去，是政府带动给经济增长加大投资的。孙立坚说，新的自由贸易区旨在改变这种状况。

他说： “我们必须改变以前的由政府主导的去搞投资的做法，而是要让市场自己来选择能够有市场需求的项目。所以，就采取了现在这种放松管制的这样一种做法。 ”

*专家：上海模式不会很快推广全国*

中国市场研究集团董事总经理雷小山（Shaun Rein）说，在上海走出一小步，可能导致其他地方的改革。

他说： “这个想法是，如果你在这个自由贸易区有一个更以市场为导向的金融体系，就将在整个国家创建一个更健康的金融系统。 ”

自由贸易区在中国早已不是什么新鲜事。外高桥是中国的第一个自由贸易区，现在它被提名成为新计划的一部分，作为一个关税区。

这项计划的新闻让中国其他地区排队要求获得同样待遇，香港正谨慎地关注着事态的发展。不过，雷小山说，自贸区的进一步扩大不可能会很快到来。

他说： “中国的各个城市普遍希望有这样一个自由贸易区，因为他们知道这将促进投资、就业和GDP增长，但这里的政府是趋于非常谨慎的。他们喜欢放一个诸如自由贸易区或免税区的试探气球，并让它运行5年或10年。”

雷小山补充说，即便如此，政府需要承担更多的风险，更快地扩大这个自由贸易区，以面对中国经济面临的一些重大问题。